稀有金屬收儲山雨欲來
稀有金屬作為重要戰略資源，因儲量稀少，用途廣泛，并且在新興產業和國防軍事等關鍵領域占據著舉足輕重的地位，國家對其重視程度不斷提升。特別是進入新世紀以來，國家先后對鎢、銻、錫、鉬、稀土、銦、白銀采取了開采指標控制、出口配額控制、以及增收礦產資源稅等多方面的政策，這對維護我國稀有金屬資源安全起到了很大的作用。
不過，與歐美日等發達國家對稀有金屬實施定期收儲和戰略儲備等市場化手段相比，我國在這方面卻總給人以雷聲大雨點小的感覺。特別是2008年國際金融危機之后，關于從國家層面收儲稀有金屬的消息更是不斷傳出，社會各方對于建立完善的稀有金屬工業體系的呼聲一直高漲。隨著去年到現在，歐債危機愈演愈烈，世界經濟震蕩不安，基本金屬等大宗商品原材料價格紛紛下跌，本就沒有恢復元氣的稀有金屬市場再度遭遇危機，大多也繼續深度回落。
稀有金屬收儲面臨好時機
據了解，目前國內鉬價、釩價已全面跌至近年以來的低谷。鉬鐵市場實際成交價在11.4萬~11.6萬元/噸，釩鐵在8萬~8.1萬元/噸。而鎢、稀土價格雖然自2010開始由于國家強有力的管控措施，價格漲勢迅猛，但自去年下半年以來因全球經濟放緩、國內外需求一般，整體也處于偏弱態勢，上漲難度較大。其中65%黑鎢精礦主流價格現在為12.3萬~12.6萬元/噸，相比去年5月15.7萬~15.8萬元/噸的歷史高點下滑了21%。至于稀土價格極度明顯的暴漲暴跌，從根本上反映出行業散亂和無序競爭，也亟需國家從市場和政策等多方面入手，方能維護行業的健康有序發展。
正因為當前稀有金屬市場價格或處于低位，或面臨行情困境，為其收儲提供了非常有利的時機，最近關于我國稀有金屬進行收儲的新聞再度“甚囂塵上”。先是本周一路透社發布消息稱中國正考慮對部分重要資源產品實行收儲政策，包括稀土、鎢、鉬、銻、錫等稀有金屬，并考慮對部分稀有金屬也將采取類似稀土管理辦法。這是中國對資源產品管理的重要政策調整，將有利于穩定資源產品價格。消息人士提到，這些稀有金屬是不可再生的重要戰略物資，也是國際市場激烈爭奪的對象。當國際市場一些大宗產品、特別是部分重要資源能源產品價格走低時，是國家收儲的好時機。
地方政府收儲先行一步
但是在國家層面尚未正式行動之前，地方政府稀有金屬收儲卻先行一步。據媒體報道，江西贛州正在考慮進行地區層面的鎢精礦收儲，旨在穩定鎢價。統計數據顯示，我國鎢儲量占全球儲量約60%，金屬產量占比約80%。2011年，江西的鎢精礦產量超過全國四成，贛州接近三成，是國內最重要的鎢礦產地。據悉，這并非贛州第一次進行地區性的收儲計劃。2009年國際金融危機爆發后，贛州當地曾進行過一次非公開的收儲活動，部分贛州業內人士評價“該次收儲效果很好”。
與此同時，作為主管陜西省有色金屬工業的職能部門，陜西省工業和信息化廳日前也在官方網站發布關于收儲方面的初步動向。陜西工信廳稱，全力以赴確保該省工業平穩較快增長，其中一項措施就是積極實施有色金屬等大宗工業品儲備工作，兌現有關行業扶持政策。選取對陜西省有色工業生產運行影響較大、市場價格明顯處于低位，適合倉儲的鈦、鉬、鋅、釩、稀貴金屬等有色金屬產品開展收儲工作。積極支持陜西有色集團、西北有色院安排五大類16種有色產品收儲，共收儲產品12.072萬噸。而陜西有色旗下金堆城鉬業集團是是世界第三、亞洲最大的集采礦、冶煉、深加工于一體的國有大型企業，寶鈦集團是中國最大的以鈦及鈦合金為主的專業化稀有金屬生產、科研基地；而陜西五洲礦業股份公司則是國內石煤提釩領域的代表性企業，在釩行業同樣擁有一席之地。
收儲影響程度及后期走向
相比江西在鎢方面的措施，陜西省對鉬、釩等稀有金屬的收儲策略更為明晰。不過雖然陜西省制定了12.072萬噸的收儲計劃，但可能是由于是內部收儲的因素，具體的分品種數量并未公布。無論如何，在市場遭遇低迷的嚴峻形勢下，關于稀有金屬收儲的話題自然成為業界共同關注的話題，甚至大有山雨欲來風滿樓之勢。筆者認為，此次江西和陜西兩地率先行動，主要是考慮到部分稀有金屬品種在該省的重要地位，穩定市場走勢和支持企業良性運營的意圖較為明確。即便如此，由于地方政府財力有限，加之缺乏全國有效的統一配合，收儲規模和操作方式與行業的期望值肯定會有所偏差，由此產生的作用恐難以持久。
當然，倘若地方政府付諸實際行動，短期內對稀有金屬市場從低位企穩恢復肯定會起到積極的一面。至于下一步國家層面能否正式把稀有金屬戰略儲備納入議程，并采取行之有效的收儲規章制度，我們拭目以待，筆者也堅信稀有金屬戰略儲備的建立肯定會很快走上規范化常態化軌道。
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