美國被指從反傾銷中詐錢 國內光伏企業再遭調查
編者按：美國尋產業新增長點，不如意；保傳統產業就業崗位，亦不如意。究其因，人力成本的高昂以及科技發展的瓶頸為主因。但民意沸騰，需急救藥。遍尋市場，廉價的中國產品成“批斗”目標。這種以匯率為借口的政府行為，以專利權為切入點的企業訴訟，以反傾銷為炮彈的貿易戰，成為批斗“三板斧”。當然了，美國各州也在暗修內功，極力推動各地產業群的發展。但這種明修棧道暗度陳倉的產業對策，治標不治本，只是挽頹勢的權宜之舉。
在“弱勢”的市場之中，由于對市場變化反應過慢以及來自新興市場的激烈競爭，原本被寄予厚望的美國光伏企業接連倒下，而中國光伏企業的“強勢”被視為其低迷的罪魁禍首。“山姆大叔”揮舞的“貿易保護大棒”或將再次對準中國新能源產業。
據《華爾街日報》報道，美國能源部認為中國太陽能企業嚴重影響美國可再生能源市場，目前正在想辦法阻止中國企業購買破產的美國本土太陽能企業Evergreen Solar，以防其獲得相關技術后，與美國企業展開不公平競爭。
美光伏企業現倒閉潮
去年5月，在位于美國硅谷的光伏組件供應商Solyndra車間內，新能源產業的力挺者美國總統奧巴馬信誓旦旦：“像Solyndra這樣的公司，有著更美好的未來。”不難看出，美國政府希望通過政策資助，使Solyndra這樣的“綠色”公司刺激經濟，創造就業機會。
然而，短短15個月，Solyndra宣布關閉工廠，申請破產。而這已是單月第三家宣布破產的光伏組件供應商。此前Spectra Watt、Evergreen Solar已申請破產，前者是由英特爾分拆獨立出來的太陽能電池制造商，后者曾是美國光伏業的代表性企業，享有政府的資金支持，此前為節約成本計劃將生產基地移至中國。
與美國光伏企業的“神傷”相比，中國的光伏企業顯得很“神氣”。比如阿特斯太陽能，公司財報顯示，今年上半年和第三季度，阿特斯的總收入分別為9.25億美元和4.81億美元，其中第三季度利潤為708萬美元，環比上揚20.5%。
“更糟糕的日子還沒來到。”中國能源網首席信息官韓曉平在接受《國際金融報》記者采訪時表示，在歐美經濟繼續疲軟的情況下，之前美國政府對新能源產業的補貼政策可能受到影響，明年美國本土光伏企業的日子可能更難過。
至于破產的原因，美國企業將這歸結于中國光伏企業的強勢競爭。Spectra Watt首席執行官Brad Walker在法院文件中表示，中國對手獲得政府與金融方面的大量支持，再加上低廉的生產成本，使其獲得強大的競爭優勢并成為定價領導者，這令美國同業面臨莫大壓力。
糾紛加劇 專利成利器
不出意外，美國再次將炮火對準中國光伏企業，產品專利成了其進攻“炮彈”，而中國光伏企業阿特斯則成為這場貿易之爭的前沿陣地。10月10日，美國光伏零部件安裝企業Westinghouse Solar(下稱“西屋”)向美國國際貿易委員會(下稱“ITC”)提出，希望調查阿特斯太陽能和美國本土的光伏組件安裝公司Zep Solar的專利侵權。
西屋發表聲明，目前Zep和阿特斯侵犯了其用于簡化太陽能電池組件的安裝及降低安裝成本的專利。西屋希望ITC能夠對上述兩家公司進行調查，并叫停兩家公司向美國出口、銷售相關產品。
Zep公司對此發表聲明稱：“西屋在這一問題上的行動是毫無根據且具有誤導性的。”據悉，Zep與西屋在專利上早有糾紛。西屋去年收購了一家名為Akeena Solar的小型組件安裝公司與Zep公司曾針對一個零部件的專利發生過爭議，后來西屋將該案訴至美商標專利局遭駁回。
“這次被訴的兩個專利集中在一個安裝零部件上，為了適用該零部件，我們曾對部分光伏組件的邊框進行過改良，僅此而已，便被認為是專利侵權。”阿特斯高層對媒體強調，我們是Zep的授權銷售商，當時是在美國專利商標局作出決定駁回西屋要求、地方法院訴訟的兩項前提下才與Zep簽約的。
值得注意的是，Zep在中國的合作商還包括天合光能與UP Solar。因此，業內人士猜測，未來西屋也可能對這兩家中國公司提起訴訟。
不過，一位業內人士告訴《國際金融報》記者，之所以選擇阿特斯提起訴訟，不排除是因為其在美國市場良好的發展狀況，借專利糾紛打壓競爭對手。據了解，9月中旬，阿特斯剛剛通過增建其位于新澤西州伊利莎白港的第二處倉庫，來進一步擴大其在美國市場的占有率。
或再促發美貿易戰
雖然阿特斯方面強調因為涉及產品范圍很小，即便ITC對此展開調查，對其整體影響也不大，但業內人士認為，ITC可能在光伏市場不景氣、本土企業狀態不佳的情況下采取行動，對更多中國光伏企業實施調查。
去年10月15日，美國政府宣布接受美國鋼鐵工人聯合會的請求，針對中國新能源產業實行“301調查”。美國鋼鐵工人聯合會按照《1974年美國貿易法案》第301條款的規定，向美國貿易代表辦公室提交長達5800頁的申請書，稱中國政府給予新能源企業高額補貼以提高其產品的價格優勢，影響美國就業。過去兩年美國對太陽能需求增長了41%，在中國出口至美國的太陽能電池板翻番的情況下，美國本土產量只增加7%，4家美國主要生產商損失了580個就業崗位。
而這一次的情況相比上次有過之而無不及。GTM Research的調查數據顯示，過去一年里美國約有1/5的光伏產能消失，主要原因是無法與中國廉價太陽能產品競爭。
業內人士分析，隨著美國大選的臨近，一直被保守派指責未對中國人民幣匯率問題采取強硬路線的奧巴馬政府，可能從產業的角度對中國發起挑戰，而新能源產業可能是戰線之一。
韓曉平認為，如果美國再次針對新能源發起調查，最終損害的是美國自己。“實事求是地說，在新能源領域，美國起步早，占有研發等方面優勢；中國起步晚，好些新能源產品缺乏核心技術，主要企業基本上還是進口美歐日的核心元件然后組裝，而且，中國的大多數上市光伏企業上市地點都是美國。”
中國木地板業被“劫”(延伸閱讀)
北京時間10月13日凌晨，美國商務部宣布對中國生產的多層木地板設定最終稅率，涉及木地板企業約163家，除了參加應訴的木地板77家企業被征收不超過4.8%的反傾銷、反補貼稅收外，未參加應訴企業反傾銷稅率為58.84%，反補貼稅率為26.73%。中國木地板行業資深專家高志華指出，一旦美國對中國木地板實施雙反稅，其他地區諸如歐盟、巴西等國可能跟進，而中國生產的地板有1/4出口，這對行業未來發展極為不利。在國內房地產調控以及原材料人力等成本上漲的情況下，中國木地板企業正陷入內憂外困的境地。
廣東海派律師事務所負責人王建宇表示，一旦該高額雙反稅被執行，中國地板企業只能等到一年之后才能申請行政復裁。高志華強調，本次征收稅收高達85%的企業很難繼續在美國市場發展，只能通過與其他被征收稅收較小的企業合作，或者在海外建立工廠等方式繼續發展美國市場，否則只能放棄美國市場。
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