國家煤炭應急儲備方案獲國務院批準通過
國家煤炭應急儲備方案獲國務院批準通過，首批儲備確定為500萬噸。
所謂國家煤炭應急儲備方案，是指國家委托煤企業、電企業等在煤炭重要集散地、關鍵運輸樞紐等地儲備煤炭，用于應對煤炭供應中斷和嚴重不足等緊急狀況，增強在重大自然災害和突發事件狀態下的煤炭供應保障能力，保持經濟社會平穩運行。
根據方案，神華等10家大型煤炭、電力企業和秦皇島港、黃驊港、舟山港、廣州港、武漢港、蕪湖港(600575)、徐州港、珠海港(000507)等8個港口企業，成為國家第一批應急煤炭儲備點。今年首批國家煤炭應急儲備計劃完成500萬噸。我國每年北煤南運數量在5億噸左右，500萬噸的儲備量，相當于3天的運量，足夠暫時解決問題。中國煤炭運銷協會負責人表示，隨后我國還會有第二批、第三批等應急煤炭儲備點，我國總體的應急煤炭儲備未來會達到2000多萬噸。
與此同時，各地方也開始把煤炭儲備基地建設也提上日程。比如說北京今年將出臺《北京煤炭儲備基地規劃方案》，建設煤炭儲備基地，現已基本確定在昌平、房山、密云、大興和順義建5處基地。北京煤炭儲備規模在300萬噸左右，相當于北京一年煤炭消耗在3000萬噸的十分之一。
建立煤炭應急儲備對于我國的意義在于：
首先應急儲備和戰略收儲不同。比如說之前我們國家曾對稀土進行了戰略收儲，包括正在醞釀的稀有金屬戰略儲備。國家戰略儲備庫內，戰略儲備資源是不能動用的，但是國家應急儲備點內的煤炭資源是可以買進賣出的，只要保證儲備點內有國家規定的煤炭數量；一旦發生緊急情況，政府會享有對這些煤炭的優先采購權。
所謂應急，主要就是用來應對重大自然災害、突發事件等。比如說像日本3.11大地震，像2008年的南方大雪等等，這些儲備點位于北煤南運的“咽喉”位置，尤其是港口要道，可以把煤炭應急中鐵路運力的不確定性降到最低。
此外，還可起到一定程度上的削峰平谷、平抑煤價的作用。冬、夏兩季存在較為明顯的用電、用煤高峰，我國煤炭市場，尤其是動力煤市場在冬季和夏季用煤高峰期，價格明顯上揚。煤炭儲備基地的建設將會在未來發揮蓄水池的作用，平抑煤炭市場的季節性波動，減少囤煤炒作獲利，就像現在我們國家已經建立的糧食、食糖和棉花燈儲備一樣，市場一緊張的時候就拋出去。
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