產業振興或對民營經濟有擠出效應 由新興產業主導
抑”;既要有“保”,也要有“壓”。
對外經貿大學副校長張新民對《證券日報》記者表示,兼并重組和淘汰落后產能,一方面要加強政府指導和政策支持,另一方面要充分發揮市場機制的作用。
有專家強調,盡管當前經濟發展總體向好,但是粗放式經濟發展模式未能改變,產能過剩這個困擾中國經濟增長的痼疾依然存在。“重復建設和產能過剩有其特殊性和深刻的體制背景。一些行業市場準入門檻低、落后產能退出機制不健全等,都是形成產能過剩的誘因。” 朱宏任指出。
針對這一情況,9月30日,國務院批轉發展改革委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》,強調在保增長中更加注重推進結構調整,堅持產業政策導向。
張新民解釋說,引導產業健康發展,需要繼續完善行業準入條件,提高能源消耗、環境保護、資源綜合利用、安全生產等方面的準入門檻,強化監管,把住信貸和土地兩個閘門,遏制低水平重復建設,防止新增落后生產能力。
民間投資——“擠出”還是“引入”
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