江西：新興產業“綠色崛起”
“ ‘十二五’期間，江西將大力發展十大戰略性新興產業。”日前，在江西省戰略性新興產業發展合作推介會上，江西省省長吳新雄熱情地介紹道。他表示，到“十二 五”末，戰略性新興產業將占全省工業總量的一半以上，形成江西發展新的的增長極，構筑江西科學發展、綠色崛起的脊梁。
十大產業占據半壁江山
吳新雄說的江西十大戰略性新興產業包括：光伏材料、風能與核能、新能源汽車及動力電池、航空制造、半導體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物和新醫藥、現代農業及綠色食品、文化及創意。
江西是通往東南沿海之要沖，為長江、珠江與閩南三角地區之腹地，境內生態環境良好、資源豐富，使得江西發展新興產業“后勁十足”。“戰略性新興產業是江西省推動產業結構轉型升級的最佳途徑。”江西省副省長洪禮和說。
記者了解到，到2015年，江西戰略性新興產業增加值占全省工業比重達到50%，銷售收入達到1.5萬億元，形成過千億元產業7個、過千億元高新技術園區3 個、過百億元企業20個。對于十大新興產業，江西省在產業布局、技術方向和市場運營等諸多方面都進行了統籌安排。
光伏產業以強化市場競爭優勢為前提，積極推進國內規模最大的萬噸級高純硅料項目建設，加快形成從高純硅料、硅錠片到太陽電池、組件、系統集成及應用產品生產的完 整產業鏈，加快打造全國領先的、亦是全球重要的光伏產業基地。到2015年，高純硅料、太陽電池及組件產能分別達到4萬噸、1萬兆瓦，主營業務收入達到 2500億元。
金屬新材料產業進一步發揮銅、銅板帶、硬質合金、釹鐵硼、儲氫合金粉等一批優勢產品在全國的影響力，全力打造中國(鷹潭)銅產業、硬質合金工具、稀土新材料、鎳鈷新材料、黃金稀貴金屬等十大金屬新材料產業基地。
非 金屬新材料產業以優勢企業、優勢產品為龍頭，大力推進功能陶瓷、玻璃纖維及復合材料、有機硅材料向縱深發展，全力打造全球最大的有機硅生產基地--星火 “硅都”。到2015年，有機硅單體生產規模達到70萬噸，工業陶瓷市場份額占全國50%以上，玻璃纖維及復合材料市場份額占全國30%以上，主營業務收 入達到1300億元。
新能源汽車及動力電池產業以技術進步為先導，大力研發生產電機、電池、超級電容和控制系統，帶動永 磁材料、正極材料等原材料生產，形成體系完整、配套齊全、類型多樣的產業鏈。到2015年，新能源汽車銷售量占全省汽車銷售總量的3%，單體動力電池產銷 量居全國前列，為新能源汽車配套的動力電池達0.5億安時，主營業務收入達到1200億元。
半導體照明產業重點支持以硅 襯底LED為主的外延芯片產業化，重點發展LED中下游應用技術、產品，大力發展藍寶石、碳化硅系LED應用產品，全方位擴大LED產品種類和產業規模。 到2015年，形成各類半導體照明外延片800萬平方英寸、芯片1200億粒、器件1500億只、LED背光源3.1億片、顯示屏150萬平方米、照明光 源3000萬只生產能力，主營業務收入達到1000億元。
五大措施保障跨越發展
新興產業目標宏偉，但目前江西戰略性新興產業正處于成長階段，必須采取切實有效的政策措施和科學的制度安排加以推進。近年來，為推進戰略性新興產業超常規發展， 江西省于2010年發布了《關于推進江西戰略性新興產業超常規發展的若干意見》，形成了可操作性的政策體系。江西省連續舉辦了12場戰略性新興產業合作推 介會，受到各界廣泛關注。江西省不斷加強制度建設，完善政策機制，形成了支持戰略性新興產業發展的良好環境。記者了解到，江西省目前已出臺五大措施支持戰 略性新興產業發展。
加大財稅支持。從2010年起，江西省政府在整合各類資金的基礎上，建立了戰略性新興產業發展專項資 金，重點用于產業帶動強、技術含量高、市場前景好的重點項目。此外，用足用好現有各項稅收優惠政策，對符合條件的戰略性新興產業企業加快認定為高新技術企 業，落實好高新技術企業優惠稅率、抵扣固定資產進項稅以及西部開發和中部崛起相關優惠政策。
加快項目審批。對戰略性新興 產業重點項目，按照“統一受理、同步審查、信息共享、限時辦結”的要求，納入重大產業項目綠色通道，實行統一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、并聯審批制 和辦結告知制，備案項目3個工作日內辦結，核準項目12個工作日內辦結。對戰略性新興產業重點項目，開辟環境影響評價審批綠色通道，優先環評審批，1個月 內辦結。
保障項目用地。在堅持節約、集約用地的前提下優先安排戰略性新興產業項目用地。每年優選100項戰略性新興產業 重點項目，優先安排省預留新增建設用地計劃指標，并實行用地優先調度、優先聯審，在資料完備、符合相關要求的前提下，3個月內辦結審批手續。每年單列 130萬平方米建設用地指標，通過專項規劃論證，支持建設10個戰略性新興產業配套基地，加快配套企業和配套項目落戶投產。
鼓勵技術創新。每年推廣一批戰略性新興產業新技術和新產品，優先向使用財政資金的重大建設項目及重大裝備和產品采購項目推薦，加大對戰略性新興產業自主創新 產品的政府首購政策力度。鼓勵建立戰略性新興產業國家級研發平臺、技術中心、工程技術中心以及公共技術服務平臺。對引進的戰略性新興產業關鍵技術和攻關項 目，列入戰略性新興產業扶持重點，予以資金補助。
強化金融支撐。對省重點支持的戰略性新興產業項目，省級銀行業金融機構 在遵循授信管理要求的基礎上，按照省扶持資金的5～8倍予以授信，信譽度高的優先貸款，受益地方財政對省級銀行業金融機構的貸款予以貼息補助。加強財政資 金引導，加快設立戰略性新興產業創業投資基金，加大創業投資對戰略性新興產業的投資力度，使政府引導資金形成“投入～增值～退出～再投入”的良性循環。
記者看到，在江西這塊具有濃厚歷史積淀的土地上，正在進行著一場前所未有的經濟大變革，戰略性新興產業必將推動江西“綠色崛起”，成為中部地區的投資熱土。
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