【稀土評說】駁“中國稀土資源枯竭論”

被媒體誤導的事在各行各業均有發生。稀土產業作為戰略新興產業，被媒體誤導的謠言類消息也時有出現，盡管影響惡劣，但比較容易澄清和消除。而有關中國稀土資源面臨“資源枯竭”、“稀土給中國帶來的不是利益”、“中國應立即禁止稀土出口”等消息和評論，一度在媒體上泛濫，甚至出版了《中國稀土保衛戰》（以下簡稱“保衛戰”）之類的書籍，聲稱由于稀土資源行將“枯竭”，“中國稀土已到了最危險的時刻”，動員全國要打一場“中國稀土保衛戰”。這是一種人為制造的稀土“危機”，煽動市場恐慌，對我國稀土產業健康穩定的發展造成了巨大危害。

一、稀土產業特點

17種稀土元素由于化學性質特別活潑、又各具獨特的光、電、磁、核等物理性能，在現代工業中主要以材料微量改性添加劑和功能材料的形式使用，使它們不同于鋼鐵等金屬結構材料，展現出“用量少，作用大”的鮮明特點，被稱作“現代工業的維生素”和“神奇的稀土”。為此，2010年“國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定”中，把稀土功能材料列作重點發展新材料中的首位，足見其重要性。

稀土就生產量和應用量來說,產業體量較小，應屬于“小產業”。但稀土在鋼鐵有色冶金、石油化工、玻璃陶瓷、紡織皮革和農牧養殖等傳統產業中獲得了廣泛應用，促進了傳統制造業的產業升級。稀土永磁、稀土發光、稀土儲氫、稀土拋光等稀土功能性材料在電子信息、國防軍工、節能減排、綠色環保、生物工程等領域的應用，更是大大推動了許多新興戰略產業的崛起。稀土應用幾乎已滲透到國民經濟和國防建設各個方面，成為現代化建設中不可或缺的重要支撐元素。因此，就稀土應用“科技含量高、覆蓋領域寬、輻射效益大、發展潛力足”等特點來說，稀土及其應用產業又屬于十分重要的“大行業”。

正是這種“既小又大”的特點，決定了稀土產業雖然具有極為重要的戰略地位，但稀土資源的消耗量卻并不大。經過半個多世紀的發展，目前全世界的稀土總用量也不足15萬噸REO。許多專家認為，本世紀將是一個稀土產業大發展的“稀土世紀”。由于在國內外新的稀土礦產資源不斷被發現，其儲量增長速度遠高于稀土消費的增長速度，國內外都根本不存在面臨“資源枯竭”的危險，稀土產業也根本不存在“無米之炊”的資源危機。

二、世界稀土儲量豐富，有望成為“千年資源”

總體來說，世界目前已被發現、具有工業開采價值的稀土工業儲量很大。除我國外，美國、俄羅斯、加拿大、印度、澳大利亞、巴西、秘魯、格陵蘭、智利、南非、坦桑尼亞、馬拉維、馬達加斯加、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、土耳其、阿富汗、緬甸、蒙古、朝鮮、韓國、越南等國家都有較為豐富的稀土礦藏。

但世界稀土儲量究竟知多少，各國在其中又各占多大比例，至今尚無完整一致的統計數據。各個時期，關于世界稀土資源儲量和我國所占比例的數據由于引據文獻出處不同，也一直處于變化之中。

美國地質礦物部門1985年提供的數據說，世界稀土工業儲量為4500萬噸，其中，中國儲量為3600萬噸，占世界儲量的80％。因此，1992年鄧小平曾講了"中東有石油，中國有稀土，中國的稀土資源占全世界已知儲量的80％”這段話。后來，由于國內外又陸續發現和公布了一些新的稀土資源數據，世界稀土總儲量和我國儲量均有增加，但我國的占比有所下降。1990年美國公布的數據為世界稀土工業儲量為1億噸。我國4300萬噸，占43%。仍居世界第一。

《中國國土資源報》2012年6月“全球稀土資源分布及開發概況”（作者李建武等）的文章中說，“全球稀土儲量估計為1.1億噸(REO)，中國占比超過48%。”這與 2012年2月溫家寶總理對德國總理默克爾所說的我國“以不到世界50%的稀土儲量來供應全球90%以上的稀土用戶”的說法也基本符合。

因此，關于世界稀土儲量有1.1億噸(REO)的數據，國內外基本一致。按照目前世界稀土總消費量不足15萬噸、回收使用率按50%計，現有稀土資源，就夠用幾百年。按照年用量50萬噸計，也夠用150年。

近年來，不斷有大型稀土資源被發現的報道。據2015年1月23日《參考消息》報道，日本《外交學者》雜志網站于1月22日發表了一篇題為“朝鮮可能擁有世界三分之二的稀土”的文章，稱在朝鮮發現的稀土礦估計含有2.16億噸稀土氧化物。另據2015年2月17日《參考消息網》轉載的一篇報道稱“非洲稀土占世界一半”,并進而說，在非洲除南非和埃及外，在坦桑尼亞、馬拉維、莫桑比克、肯尼亞、索馬里、納米比亞和馬達加斯加等非洲國家都發現了可供利用的稀土礦藏。

過去說，富含中重稀土的離子型稀土礦（即風化殼淋積型稀土礦），是我國獨有類型。可近期發現，除了與我國接壤的越南、老撾、緬甸等國發現有豐富的離子型稀土礦外，在非洲的馬達加斯加和南美的智利也發現有豐富的離子型稀土資源。

國外科學家還在太平洋和印度洋海底，發現了遠超過陸地儲量的富含稀土的礦泥。我國的 “海洋六號”科考船，曾先后輾轉于西、中、東太平洋多個區域開展稀土資源調查，也研究證實了大洋海底確實富存有稀土資源。

由此可以看出，世界稀土資源根本不存在面臨枯竭的危險。從目前地質勘探成果和消費趨勢推測，“神奇的稀土”不但不存在資源危機，反而是地球上消費壽命很長的“千年資源”。

三、中國不存在稀土資源危機

有人認為稀土的大量“出口”和“賤賣”，不但導致我國稀土資源和生態環境嚴重破壞，還導致我國稀土產業面臨“資源枯竭”。

2010年第23期的《半月談》上刊登了一則標題為“我國稀土遭賤賣資源儲量僅夠10年”的文章(半月談記者 楊駿)。該文并沒有用科學數據加以說明，卻以 “我國稀土資源儲量僅夠10年”這類聳人聽聞的不實標題進行報道。眾所周知，《半月談》是中宣部委托新華社主辦、發行量和影響力都非常大的全國性時政報刊，對國內媒體具有引領作用。這么重要的刊物出現這樣的不實之詞，對國家制定稀土產業政策無疑會產生誤導，對中國稀土市場穩定和產業正常發展都會產生嚴重的不良影響。

基于國外對我國稀土儲量數據引用不準確，我國一些文獻采取國外數據引自美、英、日等西方發達國家、中國數據采用國內統計的辦法來加以引用。從2002年起，我國稀土儲量數據多引用侯宗林2001年發表的“中國稀土資源知多少”一文。因為侯宗林教授（已故）是我國著名地質礦物專家，曾任冶金部天津地質研究院院長、中國稀土學會地采選專業委員會主任、中國金屬學會冶金地質學會副理事長等職。 而他的統計也是以國家儲委批準的數據為基礎，應該具有一定的權威性。據侯宗林當時提供的數據，我國稀土工業儲量為5200萬噸。結合美國數據綜合統計，世界稀土工業儲量為1.1億噸，我國儲量占45%。

后來，美國礦物局對于我國稀土工業儲量，2008年采用的數據仍是5200萬噸REO，但2009年又突然下調為3600萬噸。對此，國內業內人士分析，可能是他們認為，經過多年的生產消耗，中國稀土原礦儲量大大減少，因此做了上述數據調整。

過去我們一直說，作為世界最大的稀土礦內蒙古白云鄂博的稀土工業儲量有4350萬噸，經過幾十年的開采，稀土隨鐵開采，主東礦原礦已采出約一半。但隨鐵采出的稀土僅回收利用不足15%，80%以上的稀土礦物進入了尾礦壩。這部分稀土又有多少呢？

2014年1月17日，內蒙古包鋼鋼聯股份有限公司稱“根據內蒙古自治區第五地質礦產勘查開發院2013年12月編制的《內蒙古自治區包頭市包鋼白云鄂博鐵礦選礦尾礦資源儲量核實報告》，截至2013年11月30日，該尾礦庫的尾礦資源儲量為19,712.49萬噸，資源儲量類型為控制的經濟基礎儲量（122b），稀土氧化物（REO）品位達7.00%，富集度相對原礦高。按此折算：19,712.49萬噸乘以7%，應該為1380萬噸（REO）”因此開采出來的白云鄂博礦，其大部分稀土礦物已被轉移到了包鋼尾礦壩。其中的稀土仍應算作我國稀土資源的保有儲量。因為選去了鐵，稀土品位提高了，還經過了粉碎細磨。包鋼對其已采取了全面的保護性措施，對該尾礦的綜合利用也提出了一套日趨完善的工藝流程。按發展推算，伴隨包鋼生產形成的這部分尾礦稀土資源，其中的輕稀土可供世界消費至少上百年。何況，我國還擁有儲量豐富的四川（冕寧、德昌）礦、山東微山礦、湖北竹山礦以及大量獨居石等其它輕稀土礦。

稀土資源“枯竭論”者早在十年前就說，我國南方江西、廣東、福建、湖南等地離子型中重稀土資源很快會被采完。但實際上不但遠沒采完，還不斷發現有新的離子型稀土礦資源。廣西被稱為是“稀土資源的處女地”，過去開采不多。云南、浙江也發現有離子型稀土礦。2010年12月，有報道稱：廣東省地質局757地質大隊在江門地區發現大面積離子型稀土礦，預測資源量有55.6萬噸。還有早已發現的貴州織金的膠磷礦，其中與磷共生富存的中重稀土儲量可觀，目前也已開始進行了綜合回收稀土的產業化。

因此，無論是輕稀土，還是中重稀土資源，說我國面臨“資源枯竭”，都毫無科學根據。中國目前根本不存在稀土資源危機。

四、稀土資源“枯竭論”造成的巨大危害

近年來由于稀土資源“枯竭論”打著“中國稀土保衛戰”的愛國主義的旗幟，大肆宣揚“稀土危機”，其誤導已對我國稀土產業政策的制定和產業正常健康發展造成了嚴重的沖擊和傷害。

特別是在2011年，在媒體對稀土資源“枯竭論”大力炒作的推動下，我國稀土市場價格出現了反常飆升，在半年時間里稀土冶煉分離產品價格暴漲了5~10倍。這種5~10倍的暴漲卻大大降低了我國稀土產品的性價比 ，促使我國主流稀土應用領域如稀土永磁、稀土發光、稀土拋光粉等稀土功能材料和器件出現“逆向取代”，嚴重傷害了我國稀土行業下游產業鏈的發展，進而重創了我國稀土應用市場。同時也造成了稀土出口市場萎縮，接連幾年出現出口配額都用不完。而在“天價稀土”的暴利誘惑下，卻刺激了稀土礦的盜采亂挖、無證冶煉和產品走私越發猖獗。

由于2011 年的稀土價格暴漲幅度史無前例，至今尚存在許多后遺癥。其最明顯的惡果是，稀土產品價格自2011年后一路下滑。如熒光級氧化銪，2011年每公斤售價曾高達3萬，如今卻暴跌到800元以下。氧化鈰（99%）從每噸20萬元跌至 1萬元上下。氧化鋱每公斤從2萬元，跌至2500元。除個別稀土功能材料和尖端產品跌幅較小外，其他大多數稀土產品價格不斷走低。由于產能嚴重過剩，稀土產品積壓嚴重，盡管國內骨干稀土企業多次推出“限產保價”措施，有一時的提振作用，但很難讓稀土市場在短期內走出低迷。

對于2011年稀土出現暴漲，早有稀土專家一針見血地指出，這種瘋狂漲價抬價并不是什么價格的“理性回歸”，而恰恰是稀土市場的“自殺”行為。

中國稀土出現的這次“過山車”大波動根源何在？不能不說是由于中國稀土資源“枯竭論”和“危機論”這種人為制造的稀土恐慌，重創了稀土下游產業鏈和應用市場所造成的嚴重惡果。當然，事物都存在兩面性，這種“枯竭論”和“禁止稀土出口論”在重創中國稀土產業的同時，也催動了國內外全面啟動少用和代替稀土的應用研究，特別是催動了國內外積極勘探出不少新的稀土資源礦藏，讓“神奇的稀土”正成為世界“千年資源”，讓人類放心。這也算是稀土資源“枯竭論”者做出的一項貢獻吧。

五、我國稀土資源問題亟待統一認識

資源是產業發展的物質基礎。如果我國稀土產業繼續被“資源枯竭論”綁架，那仍然會“危機四伏”，發展勢必充滿緊張而又前景暗淡。因此，目前亟需在稀土資源問題上統一認識。

隨著稀土資源逐年消耗和新資源不斷發現，國內外稀土儲量數據一直處于動態變化之中。有關儲量又有“基礎儲量”、“工業儲量”、“遠景儲量”乃至“保有儲量”等多種說法。基于選礦技術水平的差異，各國對具體礦產地稀土儲量邊界品位的界定也有所不同。隨著選礦技術的不斷提高，工業儲量 “邊界品位”也在不斷下調，使“遠景儲量”不斷轉化為“工業儲量”。

同時還存在因統計渠道不暢而出現統計不準的問題，例如，關于前蘇聯的稀土儲量1900萬噸的數據，從上個世紀80年代，一直沿用至今。以這樣的數據作為世界稀土儲量的統計基礎，就很難準確統計出世界稀土總儲量和各國在世界總儲量中的占比。

但是，我們必須要把自己的家底搞清楚。為此，筆者建議我國主管部門，要盡快組織關于我國稀土資源的調查研究，排除錯誤輿論誤導，理順政策，制定好我國稀土產業發展規劃，使我國稀土產業在“稀土世紀”中高歌奮進，再造輝煌。