探礦找礦有望實(shí)現(xiàn)新技術(shù)大突破
國務(wù)院通過的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要（2011—2020）》提出，找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)是增強(qiáng)能源資源保障能力的重大戰(zhàn)略舉措，其最大特色在于用全新的機(jī)制實(shí)現(xiàn)找礦突破，不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期主要由財(cái)政出資的工程、計(jì)劃或會戰(zhàn)。
具體做法是，在投入機(jī)制上由國家財(cái)政投入基礎(chǔ)性工作，通過打造市場導(dǎo)向的制度平臺，使各類社會資金作為投資主體進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)勘查市場，加大投入力度，加快實(shí)現(xiàn)找礦突破。各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，這種新機(jī)制能夠有效地調(diào)動(dòng)社會各方面積極性，特別是大型企業(yè)的投資積極性，加大地質(zhì)找礦投入、加快突破，迅速增加資源儲量，形成新的資源基地，增強(qiáng)能源保障能力。
2009年3月，國土資源部在組織全國國土資源系統(tǒng)、地勘行業(yè)開展地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，提出了“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘查、快速突破”的地質(zhì)找礦新機(jī)制，著力構(gòu)建以市場機(jī)制為導(dǎo)向的多元化投資平臺，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查單位和礦業(yè)企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)他們積極投身于地質(zhì)找礦市場。
新機(jī)制充分調(diào)動(dòng)了各方面積極性，促進(jìn)了礦產(chǎn)勘查資金和工作量投入的快速增長。2010年全國地質(zhì)勘查投入首次超過1000億元，比“十一五”初期增長了82％。
找礦新技術(shù)不斷突破
近年來，我國實(shí)現(xiàn)一批重大地質(zhì)科學(xué)理論和地質(zhì)勘查技術(shù)方法的自主創(chuàng)新和發(fā)展，地質(zhì)找礦科技支撐能力不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新豐富了巖性、前陸盆地等油氣藏先進(jìn)地質(zhì)理論，隱蔽油氣藏勘探技術(shù)、大型陸相非均質(zhì)砂巖油田提高采收率技術(shù)等已位居世界前列。復(fù)雜地表?xiàng)l件下地震勘探技術(shù)、深水油氣地球物理勘探技術(shù)、全過程欠平衡鉆井技術(shù)、多分支水平井技術(shù)、致密低滲透氣藏開發(fā)配套技術(shù)、超稠油開發(fā)技術(shù)、三次采油等的發(fā)展和成熟，提高了我國油氣勘探開發(fā)水平。
能源礦產(chǎn)勘探理論創(chuàng)新取得顯著成效。大型氣田天然氣成藏機(jī)理與富集規(guī)律研究為深層勘探提供了理論支持；鄂爾多斯盆地北部地浸砂巖型鈾礦時(shí)空定位和成礦機(jī)理研究取得突破性成果。
研發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新設(shè)備。第六代深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981”最大作業(yè)水深3000米。首艘國內(nèi)自主建造大型深水物探船“海洋石油720”下水。多功能電法勘探儀器有效勘探深度提高到1000米。地球化學(xué)預(yù)測盲礦技術(shù)取得重大突破，構(gòu)造疊加暈找礦法在40多個(gè)危機(jī)礦山接替資源勘查中廣泛應(yīng)用并取得顯著效果。還成功研制了高性能成像測井、系列頂驅(qū)設(shè)備、1.2萬米鉆機(jī)、近鉆頭端地質(zhì)導(dǎo)向系統(tǒng)和X80鋼管等核心技術(shù)裝備。高光譜、高精度磁法、重力、電法、化探、鉆探、測試等技術(shù)方法不斷發(fā)展創(chuàng)新，特別是深部和覆蓋區(qū)找礦以及西部特殊景觀地區(qū)的礦產(chǎn)勘查技術(shù)得到發(fā)展，有力地提高了找礦效率。
各地新經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)
河南、安徽、新疆、西藏、青海、云南等省區(qū)提出了地質(zhì)找礦新機(jī)制的工作思路和措施辦法，豐富了新機(jī)制的內(nèi)涵。
河南探索資本與技術(shù)結(jié)合新模式。地質(zhì)勘查單位與國有大型礦業(yè)企業(yè)合作，借錢找礦，一旦確定具體合作礦產(chǎn)地后，明確雙方權(quán)益，企業(yè)出資購買權(quán)益，地質(zhì)勘查單位在自己的權(quán)益中返還所借資金。然后再借錢、再找礦、再合作。全過程以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為紐帶，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)的有效結(jié)合。
安徽泥河經(jīng)驗(yàn)提出探礦權(quán)超前設(shè)置的1∶50000礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查新模式。國家財(cái)政出資開展的1∶50000地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等涉礦類公益地質(zhì)工作，采取招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇單位承擔(dān)，經(jīng)驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的找礦靶區(qū)或礦產(chǎn)地后，由承擔(dān)該項(xiàng)目的地質(zhì)勘查單位直接申請登記探礦權(quán)。以此為基礎(chǔ)與企業(yè)合作，走探采一體化道路。
青海引入企業(yè)投資前期風(fēng)險(xiǎn)勘查的模式。政府與企業(yè)簽署合作協(xié)議，由政府管理部門統(tǒng)一部署，企業(yè)出資開展基礎(chǔ)性地質(zhì)、物探和化探工作，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的找礦靶區(qū)或礦產(chǎn)地后，將部分礦業(yè)權(quán)直接協(xié)議出讓給企業(yè)。
云南提出“政府主導(dǎo)、多方參與，科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，整裝勘查、快出成果，多方籌資、集中投入”的基本原則，由財(cái)政出資加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查研究，為商業(yè)性勘查提供基礎(chǔ)資料和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。保障投資人和作業(yè)人的權(quán)益，調(diào)動(dòng)了地勘單位和社會投資人的積極性，推進(jìn)了找礦突破。
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