啟動太陽能光伏國內市場應嘗試“多管齊下”
按：我國光伏產業近年來發展迅速，成為國際市場上舉足輕重的力量，啟動國內市場也已成為業界共識。一些專家和業內人士建議，拉動光伏產業內需不應只著眼于建設大型光伏發電站，還應該在借鑒國外經驗的基礎上積極探索多種路徑。
——“墻里開花墻外香”，國內市場待啟動
近年來世界新能源產業飛速發展，促成了我國太陽能光伏產業的崛起，但我國光伏產業也存在著諸多隱憂，其中之一就是光伏產品以出口為主，國內需求不足。
相關統計顯示，目前我國太陽能電池產量超90％以上出口，主要出口對象為德國、意大利、西班牙、希臘等國家。
以出口為主使得我國光伏產業發展嚴重依賴國際市場，受國外需求波動影響大。一旦國際市場出現大的波動，就會影響整個產業鏈的健康發展。國際金融危機爆發以來，全球光伏產品市場出現很大程度的萎縮，就使得中國光伏產品出口量急劇下降。
受歐債危機影響，歐洲市場對于光伏產品的需求普遍下降，使得國內企業面臨出口困難。據中國光伏主要出口企業無錫尚德電力公司媒體公關主管張建敏介紹，今年以來尚德的全球光伏出貨量雖穩中有升，但相比前些年增幅明顯放緩，其中歐洲市場最為明顯。由此，歐洲市場在全球出貨量的占比出現下降。今年三季度，歐洲市場出貨量占比下降到40％，相較二季下降了13個百分點。
無錫尚德電力公司總裁助理劉志波表示，目前中國光伏產業市場主要在國外。要改變目前過度依賴國外市場的現狀，關鍵一步是盡快啟動我國的國內市場。這樣不僅可以為我國光伏產品提供市場，也可以為產業繼續發展壯大構筑可靠基礎。
——“條條道路通羅馬” 拉動內需辦法多
作為世界公認的未來全球最大光伏市場，我國光伏國內市場尚未完全啟動。一些專家和業內人士認為，當前我國應采取積極的政策措施，“多管齊下”擴大光伏產品國內需求，為我國光伏產業的持續發展助力。
目前太陽能光伏產品應用市場除了大型太陽能光伏發電站外，還有一個就是將光伏與建筑結合。它包括兩種形式：一種是建筑與光伏系統結合，另一種是建筑與光伏器件相結合。前者是把光伏發電設備直接安裝在傳統建筑物上，后者則是改變傳統建筑的建造方法，用光伏材料替代建筑材料，使建筑本身成為一個全新的發電體。
云南師范大學太陽能研究所教授劉祖明認為，我國每年新建建筑的面積巨大，如果從現在開始有計劃地進行光伏建筑一體化工作，對于我國的節能減排事業能起到非常大的作用，而且經過光伏建筑一體化改造的建筑物可以通過“綠色”概念實現增值，從而產生更多的效益。
中國可再生能源學會副理事長趙玉文認為，目前我國房屋總建筑面積約500億平方米，其中可利用建筑面積約為100億平方米。如果其中20％的面積安裝太陽光伏系統，就會有20萬兆瓦的屋頂光電資源量。可見在現有建筑加裝太陽能光伏系統，同樣具有廣闊的市場前景。
有關專家認為，我國現階段可在經濟發達、產業基礎較好的大中城市積極推進光伏建筑應用，同時積極支持在農村與偏遠地區發展離網式光伏發電系統，實施送電下鄉工程，在發展新能源的同時惠及更多百姓。
美國應用材料公司西安公司總經理鄒鋼認為，除了大型光伏發電站之外，中國還可以大力發展離網式的小型光伏發電系統，解決離主電網較遠地區的用電問題。如此不僅可以節省大量的架構電網費用，還能為國內光伏產業提供一個新的市場應用方向。
國內一些地方目前也在積極探索離網式光伏發電系統的應用。陜西省已啟動了光伏發電扶貧工程，決定依托太陽能光伏技術，籌資超過2億元為全省現有的無電戶每戶免費安裝一套戶用獨立光伏發電裝置，以解決全省最后2.4萬戶無電戶的用電問題。
——“紅花還須綠葉扶” 引導政策不可少
作為新興產業，光伏產業的發展無疑需要長期穩定的政策支持。我國已連續發布了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》、《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，支持開展光電建筑應用示范，實施“太陽能屋頂計劃”。
而“金太陽計劃”，在2到3年內，財政補助不低于500兆瓦的光伏發電示范項目，并采取多種方式加快國內光伏發電的產業化和規模化發展。
趙玉文指出，“金太陽計劃” 對于光伏建筑市場啟動有一定促進作用，但它屬于一次性的政府補貼，不具有可持續性。啟動國內光伏建筑市場乃至整個光伏市場，最科學、投資效益最好、最具可操作性、最具可持續性的是實施“上網電價法”，通過明確光伏發電價格，給予投資者和普通老百姓一個良好的預期，促進光伏市場的發展。
中國節能公司（杭州）光伏發電有限公司總經理高重恩表示，歐美國家現在光伏發電市場60％的是居民個人住宅應用，40％才是大型光伏電站。國外居民安裝光伏發電系統后，用不完的電可以上網賣掉，獲得一定的投資收益。
我國發展光伏建筑市場，從長遠來看應在確定上網電價和完善并網技術方面多做文章。
劉曉波認為，促進我國光伏建筑市場的發展，還要建立管理、運行的日常化機制。國外一般家庭申請安裝太陽能光伏發電系統程序非常簡單，就像國內裝電話一樣，申請后工作人員就可以上門來安裝，政府還會給予安裝的家庭貸款。普通家庭安裝系統后，可以通過賣電收回成本，更可以通過賣電獲得長期的收益
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