鎮(zhèn)政府旁盜采稀土 山體滑坡1死3傷
南都訊 記者李春江 實(shí)習(xí)生李盛華 10月2日，清遠(yuǎn)清新禾云鎮(zhèn)的一盜采稀土點(diǎn)山體滑坡，致1死3傷。死者家屬質(zhì)疑，政府認(rèn)定的事主并非礦主，礦主身份成謎。事故發(fā)生一個(gè)月了，死傷者至今仍未得賠償。
盜采點(diǎn)離鎮(zhèn)政府僅300米
10月2日凌晨4點(diǎn)，天還沒有亮，鄭文考和妻子江清鳳帶上鋤頭，前往打散工的地方。在天未亮?xí)r出發(fā)，這是雇傭他們的同村人譚國華的要求，“要求不要被人看到，大家都是偷偷摸摸地進(jìn)行。”鄭文考夫妻一直遵守著這個(gè)口頭協(xié)議，一天每人能掙200元，他們已經(jīng)很滿足了。
盜采的地點(diǎn)位于焦坑村后的一個(gè)山頭，站在山崗上，可以看到300米外的禾云鎮(zhèn)政府。這是一處上世紀(jì)80年代末廢棄的稀土場(chǎng)的隱蔽處，車輛不能通行，需徒步到山腳再翻越泥擋土墻。
因?yàn)閯傁逻^雨，路上都是泥，“土質(zhì)變得疏松，挖土變得輕松了。”江清鳳回憶道。
當(dāng)日下午4時(shí)許，江清鳳剛拉了一車泥土倒進(jìn)洗礦的水池，突然聽到后面發(fā)出一聲巨響，頃刻間挖土的4人都埋進(jìn)了滑坡的泥土里。
江清鳳看到鄭文考只露出了頭，她扔掉推車，用鐵鍬試圖挖出土。江清鳳不知道，一把鋼釬剛好插穿了鄭文考的身體，他失血過多死在稀土堆里。另外3人被挖出后，經(jīng)治療并無大礙。
“幕后還有真正的老板”
直到昨日，鄭文考仍未下葬，其家屬認(rèn)為，礦主并沒有找到，也沒有賠償，“入土難安。”
事故處理小組副組長禾云鎮(zhèn)黨委委員賴振明表示，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查，認(rèn)定這是一起重大的勞動(dòng)安全事故。其中3名受傷人員政府幫忙聯(lián)系了兩家醫(yī)院進(jìn)行治療，由合作醫(yī)療出部分醫(yī)療費(fèi)，鎮(zhèn)里再墊出一部分資金。
賴振明稱目前已對(duì)譚國華刑拘，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)準(zhǔn)備好材料，很快就會(huì)進(jìn)入訴訟階段。他表示，由于是非正常的勞動(dòng)安全事故，因此政府正在組織雙方協(xié)商，如果協(xié)商不下來，可以進(jìn)行民事訴訟。如果死者家屬有生活困難，政府可以提供幫助。
鄭文考家屬認(rèn)為，譚國華并非真正的礦主，也沒有經(jīng)濟(jì)賠償能力，“他也是人家叫來挖礦的，幕后還有真正的老板。”同時(shí)，慘劇就發(fā)生在鎮(zhèn)政府300米遠(yuǎn)處，鎮(zhèn)政府負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。
對(duì)此，賴振明稱，事發(fā)點(diǎn)確實(shí)在鎮(zhèn)政府附近，但比較隱蔽，在山窩中，因此并未發(fā)現(xiàn)，“今年，我們已經(jīng)抓了不少人，全鎮(zhèn)現(xiàn)在用大型機(jī)械偷采的已經(jīng)沒有了。”賴振明表示，人工偷采的情況依然存在，因此禾云鎮(zhèn)目前成立了巡查小組，專門巡查車輛到不了的地方。
“人工偷采，政府防不勝防”
“普工一般一天才50元，我們每天有一百多到兩百元。”參與采礦的江先生說，他們村很多農(nóng)民很少考慮采礦是否合法，也很少顧及安全問題。
江先生說，他們生產(chǎn)的稀土礦一噸價(jià)格在40萬元左右，利潤高達(dá)300%。因此，盡管國家嚴(yán)令禁止盜采，不少老板仍頂風(fēng)而上。為了不讓人發(fā)現(xiàn)，他們經(jīng)常拿著鏟子等工具人工偷采，“這個(gè)山頭挖一點(diǎn)，然后就跑到那個(gè)山頭挖一點(diǎn)，再用草酸等化學(xué)材料洗礦。”
禾云鎮(zhèn)黨委委員賴振明稱，禾云是礦產(chǎn)資源較為富集的地區(qū)，近年來，盜采嚴(yán)重，政府監(jiān)管壓力變大，“尤其是人工偷采，具有隱蔽性和靈活性，讓政府防不勝防。”他說，一些地方很偏僻，摩托車都不能進(jìn)入，只能徒步攀爬。
律師說法
礦主逃跑政府應(yīng)先墊付救助金
大同律師事務(wù)所主任朱永平律師稱，礦主與民工之間有口頭協(xié)議，形成了事實(shí)上的勞動(dòng)合同，應(yīng)該按照《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。
當(dāng)?shù)卣灿胸?zé)任，出現(xiàn)偷采礦產(chǎn)的情況，是當(dāng)?shù)卣O(jiān)察不力造成的。
朱永平律師稱，出現(xiàn)礦難后礦主逃跑，政府應(yīng)參照交通肇事事故逃逸處理相關(guān)規(guī)定，先支付一筆救助資金用于墊付死傷者及家屬的醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用，待逃跑礦主抓獲歸案后再完成賠償事宜。
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