今冬明春電力供需緊張 高耗能產業帶動用電大增
國家能源局電力司副司長郝衛平29日在國家能源局迎峰度夏有關工作新聞發布會上表示，水電出力不足和高耗能產業高速增長是近期局地遭遇電力供應矛盾的主要原因。今冬明春電力供需形勢不容樂觀，全國部分地區仍將面臨不同程度電力供應偏緊的局面。
從水電出力來看，1-8月，全國主要河流來水總體偏枯，全國水電設備平均利用小時2100小時，比上年同期低177小時，是2006年以來同期的最低水平、其中，5、7、8月份甚至出現同比負增長；8月份，全國規模以上電廠水電發電量656億千瓦時，同比下降14.9%。
郝衛平告訴記者，南方大部分地區出現大范圍持續干旱，包括三峽在內的重點水電廠入汛晚、來水少，6至8月份，華東電網水電發電量較去年同期減少39.1%，三峽上網電量較去年同期減少16.9%，華中區域內湖北、湖南、江西電網水電發電量分別較去年同期減少26.0%、29.2%、47.5%。水電比重較高的地區困難程度加大。
而從需求來看，高耗能產業的高速增長帶動了用電量的大幅增長。記者了解到，截至8月底，全國用電量達3.12萬億千瓦時，同比增長11.9%。其中，迎峰度夏的6、7、8月用電量累計達1.27萬億千瓦時，比去年同期增加了11.2%。迎峰度夏期間，全國用電負荷始終保持在較高水平。全國日電量最高達150.97億千瓦時，同比增長8.15%。
郝衛平指出，用電負荷快速增長的主要動力還是來自高耗能行業。1至8月份，化學原料及制品業(化工)、非金屬礦物制品業(建材)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(鋼鐵冶煉)、有色金屬冶煉及壓延加工業(有色金屬冶煉)四大重點耗能行業用電量合計10187億千瓦時，同比增長11.7%，占全社會用電量的32.6%，與上年同期基本持平。
“我國的工業用電占全社會用電比例較高，2/3以上是工業用電，其中一半以上是高耗能產業，這種狀況已經持續多年。雖然高耗能產業也拉動GDP，但由于其耗費了更多的能源，長遠來看是不劃算的。”郝衛平說。
對于今冬明春的用電形勢，中電聯統計部主任薛靜在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，本應處于豐水期的河流卻沒水，不僅影響到當前的水電出力，還會因大流域水電站蓄水不足而影響到冬季的電力供應。而且到目前為止，河流來水偏枯的情況未見改善，加之很多火電缺煤停機，今冬明春電力供需緊張的情況不可避免。
華北電力大學教授張粒子則認為，電力供需緊張更與高耗能電力需求的不斷增長有關。雖然國家一再要求進行產業結構調整，但地方政府基于GDP增長的需要，多選擇鼓勵高耗能產業發展，給相關企業提供優惠電價，目前很多地方高耗能電力需求都還在兩位數以上。如果電力需求這樣增長下去，電力供不應求將不僅是短期現象，還會持續到今冬明春。所以應實行差別電價，對高耗能產業需求有所預警，促使它們提高能效，而地方政府也應加快產業機構調整，尋求經濟的持續發展。 能源局有關負責人預測，今年四季度用電增速較上半年可能略有下降，但仍將保持較高水平；目前主要水電站可調發電水量、蓄能值較去年同期減少三至四成，秋汛補水有限，冬季水電出力低于常年已難改變；綜合這些因素，今冬明春電力供需形勢不容樂觀，考慮冬季氣候的不確定性，全國部分地區仍將面臨不同程度電力供應偏緊的局面。特別是南方、華中等水電比重較大的區域以及一些火電上網電價偏低的產煤省區，可能出現持續性缺電，供需矛盾較突出。
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