內蒙古稀土整合遭遇僵局 原定5月完成仍無進展
一場由政府主導、涉及內蒙古全境35家稀土企業的整合行動陷入僵局之中。《關于征求對<內蒙古自治區稀土上游企業整合淘汰工作方案>意見的通知》出臺已逾兩月。原計劃5月底完成整合工作，6月底進行檢查驗收，然而時至7月中旬，此次整合仍無實質性進展。
此次內蒙古的稀土整合涉及35家企業。按照整合思路，對由自治區級以上投資主管部門立項審批的四戶稀土冶煉分離企業，由包鋼集團與其商談重組合作事宜；對有關盟市、旗縣（市、區）立項審批的22戶稀土冶煉分離企業，由包頭鋼鐵（集團）有限公司（下稱包鋼集團）出資，相關地方政府酌情予以補償，使其關閉并退出稀土業，對沒有立項審批文件的九戶稀土冶煉分離企業，淘汰關停。
若這一方案得以落實，最終會形成由包鋼集團統一開采、選礦、冶煉、經營的稀土冶煉分離專營工作體制。然而，該整合方案淘汰企業的標準、對企業的補償措施以及企業關停引發的種種后果，都令此項整治行動在當地飽受質疑。
7月中旬，記者赴內蒙古采訪時，多家被列入“補償關閉企業”和“淘汰關停企業”的稀土分離冶煉企業向記者表示，盡管從5月4日起，包鋼稀土高科股份有限公司已經停止了原料供應，但這些企業并未如整合淘汰方案中所言被電力公司“停止供電”，稀土生產營業執照也尚未被撤銷。
盡管尚未遭到關停，但這些企業的生產也已陷入困境。在被列入“補償關閉企業”的內蒙古達茂稀土有限責任公司，偌大的廠區只有選礦車間還在運轉，原料則依靠原有庫存，“也就再生產一個月”，達茂稀土的一位負責人告訴記者。
記者于包頭市采訪的多家列入關停名單的稀土企業，均稱自己的生產情況亦屬勉力維持。但也有業內人士透露，一些企業通過其他渠道獲得原料后，生產受到的影響并不大。達茂稀土的負責人表示，他們的愿望是能夠被包鋼集團收購，以解決500多名漢、蒙族工人的去向問題。飛達稀土有限責任公司、金蒙稀土有限責任公司等企業則向財新記者表示，為了企業的生存，必須向稀土生產的下游環節等轉型，“轉型也需要過程，總不能一下就都給關了”。
不止是被關停企業對關停標準的劃分、產能的確定和賠償標準等頗有微詞，多位稀土業界老專家同樣認為此次整合對各家企業的情況不夠了解，關停的標準主要取決于包鋼集團對企業感不感興趣。更重要的是，“這次跟以往不同，不是市場行為，是行政干預。”這也造成了內蒙古區政府與包鋼之間目前相互推諉的局面。“包鋼說這次整合是區政府的文件，政府說這是貫徹國務院精神。”
一位從事稀土工作多年的專家對目前情況的評價是，“政府自己弄得進退兩難了。”一些列入關停名單的企業也在通過當地政府等渠道說明企業的真實情況，但尚未收到過正式的反饋。
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