采礦權登記管理新規(guī)六種情形采礦權不得轉讓
為進一步規(guī)范采礦權市場秩序，維護采礦權人的合法權益，促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，國土資源部近日發(fā)出《關于進一步完善采礦權登記管理有關問題的通知》，對采礦權登記管理工作作出新規(guī)定。
《通知》規(guī)范了劃定礦區(qū)范圍管理。登記管理機關原則上應根據(jù)可供開采礦產(chǎn)資源范圍審批劃定礦區(qū)范圍。劃定礦區(qū)范圍依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量的勘查程度，大中型煤礦應達到勘探程度；非煤礦山、小型煤礦原則上應達到勘探程度；簡單礦床應達到詳查程度并符合開采設計要求。劃定礦區(qū)范圍必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案；申請劃定的礦區(qū)范圍與周邊毗鄰的采礦權應按設計規(guī)范的規(guī)定保留安全間距。《通知》還對申請擴大礦區(qū)范圍、劃區(qū)變更、劃定礦區(qū)范圍期間的探礦權保留、探礦權部分轉采礦權、劃區(qū)延續(xù)等作出明確規(guī)定。
《通知》進一步規(guī)范采礦權新立、延續(xù)和審批管理。申請采礦權應具有獨立企業(yè)法人資格，企業(yè)注冊資本應不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案測算的礦山建設投資總額的30%。采礦權延續(xù)屬《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種資源儲量規(guī)模為大中型的，憑近三年經(jīng)評審備案的資源儲量報告確定剩余查明資源儲量；其余憑當年或上一年度經(jīng)審查合格的礦山儲量年報作為剩余查明資源儲量的依據(jù)。
《通知》要求，嚴格采礦權轉讓、變更條件和審批管理。國有礦山企業(yè)申請轉讓采礦權的，應獲得其上級主管部門或單位的同意。有 下列情形之一的采礦權不得轉讓：采礦權部分轉讓的；被納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的采礦權向非整合主體轉讓的；按國家產(chǎn)業(yè)政策屬于關閉礦山的；按國家有關規(guī) 定屬于禁止開采區(qū)域的；采礦權抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權人同意的；采礦權處于國土資源行政主管部門立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務、檢察機關等通知立 案查處狀態(tài)的。
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