商務部：全年進出口負增長已成定局
“2009年，受金融危機沖擊，中國進出口全年負增長已成定局，預計全年進出口額接近 2.2萬億美元，同比降幅約16%。”商務部部長陳德銘在日前召開的全國商務工作會議上透露，明年商務部在外貿方面的工作重點將是“保份額、調結構、促平 衡”。歷年的全國商務工作會議，被認為是全年外貿形勢及政策方向的定調會議。
面對國際金融危機對我國外貿的嚴重沖擊，我國今年出臺了力度空前的穩外需政策。在加快退稅進度的同時，連續7次提高出口退稅率，取消或降低90種產品的出口關稅。
據商務部之前發布的數據，我國前11個月，進出口總額19640億美元，下降17.5%，其中出口10710億美元，下降18.8%；進口8930億美元，下降15.8%。下半年以來進出口規模擴大、降幅明顯收窄，11月份出現一年以來的首次正增長。
陳德銘表示，我國今年外貿結構調整取得了新進展。我國今年以來大力實施科技興貿戰略，新增20家科技興貿創新基地，積極擴大機電和高新技術產品出口。 “尤其值得稱道的是，長三角和珠三角地區一些有眼光、有實力的企業，租用國外知名品牌，自主開展對外貿易，不僅促進了產品結構調整，提高了出口附加值，而 且為創建自主品牌探索了新路子。”陳德銘說。
在應對貿易摩擦方面，中國也采取了一系列積極措施。今年以來，我國在嚴格按照WTO規則和有關法律法規的前提下，對外發起反傾銷調查8起、反補貼調查3起，涉及化工等10個行業、55類產品。積極開展經營者集中反壟斷審查執法，依照《反壟斷法》對可 口可樂公司收購匯源公司不予批準等。
對明年中國外貿形勢，陳德銘坦言我國明年面臨的國內外形勢極其復雜，世界經濟形勢有所好轉，但復蘇進程緩慢曲折，完全走出低谷可能需要相當長的一段時間。
今年年底以來國際經濟出現復蘇跡象，但陳德銘表示這主要是強力政策刺激的結果，居民消費意愿依然疲弱，企業投資意愿不強，產能利用率仍處低位，經濟內生增長動力明顯不足。美歐失業率高企勢必進一步影響居民收入和消費。
作為外貿大省的江蘇省和浙江省對明年外貿增速也態度謹慎，江蘇省商務廳廳長朱民、浙江省商務廳廳長金永輝在接受中國經濟網記者采訪時表示，預計明年兩省的外貿增速在5%以上。
中國國際經濟交流中心研究員張永軍則認為,綜合國際貨幣基金組織等機構對世界經濟增長的預測,估計2010年世界經濟增速在2%-3%之間,以此推算 2010年中國出口量增速有望在5%-6%左右,再考慮到明年可能出現的進出口商品價格的上漲,他個人對2010年10%的出口額增速很有信心。
中央經濟工作會議12月7日發布的公報中提到,要“努力促進出口穩步回升,加快轉變外貿發展方式”,包括保持外需政策的連續性和穩定性,繼續嚴格控制“兩高一資”產品的出口。
陳德銘表示，明年商務部在外貿方面的工作重點是“保份額、調結構、促平衡”。一是促進出口穩定增長。二是加快外貿結構調整和發展方式轉變。三是擴大國內 有需求的產品進口，敦促美歐放寬高技術出口管制，擴大先進技術、裝備、關鍵零部件和國內緊缺物資進口，增加戰略資源的進口和儲備。四是推動重點領域服務出口。
在應對國際經貿摩擦方面，陳德銘表示，明年商務部將采取以下措施:一是制定實施貿易摩擦應對戰略。二是推動形成反對貿易保護主義的氛圍。三是依法實施貿易救濟。密切監控國家重點產業運行狀況，依法運用貿易救濟措施，維護國內產業安全和企業合法權益。
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