國務(wù)院打擊黑稀土再出新招，推進(jìn)稀土產(chǎn)品追溯體系建設(shè)

追溯體系建設(shè)是采集記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的有效措施。1月12日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2015〕95號，以下簡稱“《意見》”），對加快應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)重要產(chǎn)品追溯體系從總體要求、統(tǒng)一規(guī)劃，分類推進(jìn)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)互通、多方參與，合力推進(jìn)、挖掘價(jià)值，擴(kuò)大應(yīng)用和完善制度，強(qiáng)化保障等六個(gè)方面分別做出指示。
 
《意見》指出，重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的主要目標(biāo)是，到2020年，追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善，法規(guī)制度進(jìn)一步健全；全國追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成，初步實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享；食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯意識(shí)顯著增強(qiáng)，采用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的企業(yè)比例大幅提高；社會(huì)公眾對追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度逐步提升，追溯體系建設(shè)市場環(huán)境明顯改善。
 
《意見》指出，重要產(chǎn)品追溯體系的建設(shè)要做好統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要將食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等作為重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建設(shè)追溯體系。
 
《意見》對上述重點(diǎn)產(chǎn)品的追溯體系建設(shè)分別作出指示。其中，“開展稀土產(chǎn)品追溯體系建設(shè)類目”明確，以稀土礦產(chǎn)品、稀土冶煉分離產(chǎn)品為重點(diǎn)，以生產(chǎn)經(jīng)營臺(tái)賬、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)等為主要內(nèi)容，加快推進(jìn)稀土產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)稀土產(chǎn)品從開采、冶煉分離到流通、出口全過程追溯管理。
 
稀土產(chǎn)品追溯體系的建設(shè)將有利于規(guī)范我國稀土產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、出口，嚴(yán)厲打擊無法追溯到來源和去向信息的稀土礦產(chǎn)品的非法生產(chǎn)、流通及出口，有效解決黑稀土猖獗、屢禁不止而引發(fā)的擾亂市場秩序、打壓稀土價(jià)格的問題，使非法盜采和來源不明的稀土礦產(chǎn)品無處收售，將黑稀土扼殺在搖籃之中。