中國稀土行業(yè)整合政策獲大企業(yè)支持
最新跡象表明,中國正在整合稀土產(chǎn)業(yè)。中國最大的金屬和礦產(chǎn)貿(mào)易公司的總裁明確支持政府整合該產(chǎn)業(yè),控制有權(quán)開采稀土金屬的企業(yè)數(shù)量。
這些言論再次強調(diào)了中國政府近幾個月來反復(fù)傳遞的一個信息:推行行業(yè)整合與更嚴格的配額制度。與此同時,這也讓我們想起了暗流涌動的國際貿(mào)易爭端。在爭端中,以美國為代表的許多國家聲稱配額制違背了自由貿(mào)易協(xié)定。
中國認為,對稀土金屬供應(yīng)實施更加嚴格的管控是出于對環(huán)境的保護,也是國際貿(mào)易協(xié)定所賦予的權(quán)利。
中國五礦集團公司總裁周中樞告訴新華社,在目前體制下,地方政府將采礦證下發(fā)給規(guī)模較小的當(dāng)?shù)夭傻V企業(yè)。在他看來,這些小企業(yè)不太可能注重環(huán)境保護,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也較次。周中樞說,目前的體制“阻礙了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展”。
雖然越來越多地受到美國和歐洲的挑戰(zhàn),但這卻是中國再三重復(fù)的觀點。反對中國計劃的人認為,由于中國控制了全球超過95%的稀土供應(yīng),戰(zhàn)略上限制出口可能會對全球經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。所謂稀土金屬包含17種元素,近年來隨著在電子產(chǎn)品和軍事裝備生產(chǎn)上的作用不斷增強,稀土金屬的重要性日益上升。
上個月,世貿(mào)組織裁定中國涉及幾個關(guān)鍵煉鋼原料的貿(mào)易政策違背了相關(guān)規(guī)定。業(yè)內(nèi)分析人士認為,這項裁決為美國就中國的稀土政策向世貿(mào)組織提交正式的投訴掃清了道路。盡管美國越來越擔(dān)憂稀土供應(yīng)問題,但中國已經(jīng)開始儲備稀土金屬,這進一步加強了中國政府影響稀土金屬價格的能力。一些分析師質(zhì)疑中國儲備稀土金屬的做法,因為這引發(fā)了其它國家的怨氣。
總部位于西雅圖的律所Harris & Moure 的律師迪金森(Steve Dickinson)告訴《華爾街日報》,在他看來,中國儲備稀土金屬的做法會讓中國陷入更加不利的境地。
在這場還在持續(xù)的爭議中,雙方似乎都不愿退讓。業(yè)內(nèi)觀察人士和政府官員等待的解決方案可能只能來自世貿(mào)組織的裁決。
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