2025年4月4日，商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)佈關(guān)於對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項實(shí)施出口管制措施的公告，並於發(fā)佈之日起正式實(shí)施。這一政策將對稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生多方面的影響。
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我國對7類中重稀土相關(guān)物項實(shí)施出口管制
我國對7類中重稀土相關(guān)物項實(shí)施出口管制公告
一、市場供需方面
海外供應(yīng)短缺：中國是全球中重稀土的主要供應(yīng)國，在重稀土元素的供應(yīng)方面，短期在世界上其他國家難以替代。出口管制實(shí)施後，海外市場中重稀土供應(yīng)或進(jìn)入短缺狀態(tài)。值得一提的是，由於本次實(shí)施的是出口管制，申報審核通過後相關(guān)產(chǎn)品仍可以出口，所以實(shí)際產(chǎn)生的影響要小於理論測算值。美國地質(zhì)調(diào)查局資料顯示，2024年中國稀土儲量位居全球第一，為4400萬噸，占全球總儲量的48.89%；同期，中國稀土產(chǎn)量也排列全球第一，為27噸，占全球總產(chǎn)量的69.23%。
國內(nèi)市場變化：短期內(nèi)，部分中重稀土產(chǎn)品現(xiàn)貨庫存可能增加，企業(yè)可能會降低生產(chǎn)水準(zhǔn)以適應(yīng)市場變化。不過，值得一提的是，當(dāng)前緬甸稀土礦進(jìn)口量依舊有限。但長期來看，隨著國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對中重稀土需求的增長，以及國家對稀土資源供給的高度管控與保障，國內(nèi)市場的供應(yīng)將更加穩(wěn)定和有序。
二、市場價格方面
海外價格上漲：本次管控或?qū)е潞Ｍ庵兄叵⊥凉?yīng)緊張，進(jìn)而促使稀土價格上漲。
國內(nèi)價格支撐增強(qiáng)：海外中重稀土價格上漲可能帶動國內(nèi)中重稀土價格上漲。不過，從長期來看，國內(nèi)中期價格走勢還需考慮2025年國內(nèi)配額和需求的景氣度。2025年1-3月，中國氧化鐠均價447,579元/噸，同比上漲12.40%；氧化釹均價440,719元/噸，同比上漲11.73%；氧化鐠釹均價430,158元/噸，同比上漲11.97%；鐠釹金屬均價529,491元/噸，同比上漲11.28%；氧化鋱均價6,211元/千克，同比上漲8.21%；氧化鏑均價1,692,281元/噸，同比約降13.11%；鏑鐵合金均價1,655,421元/噸，同比約降13.45%。
稀土礦山圖片
三、稀土產(chǎn)業(yè)格局方面
中國主導(dǎo)地位強(qiáng)化：出口管制政策的實(shí)施進(jìn)一步鞏固了中國在全球稀土供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位。美國、日本、韓國等國家高度依賴中國的稀土供應(yīng)，短期內(nèi)難以找到替代來源，這使得中國在全球稀土產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)和定價權(quán)得到提升。據(jù)中鎢線上瞭解，2020-2023 年，美國在稀土化合物和金屬進(jìn)口上高度依賴中國。中國憑藉豐富儲量、成熟技術(shù)及完備產(chǎn)業(yè)鏈，成為美國最大稀土供應(yīng)國，在全球稀土產(chǎn)業(yè)佔(zhàn)據(jù)主導(dǎo)。
推動產(chǎn)業(yè)升級：政策促使國內(nèi)企業(yè)調(diào)整資源佈局，加大在稀土開採、選礦、冶煉、深加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)投入，提高資源利用效率和產(chǎn)品品質(zhì)，推動稀土產(chǎn)業(yè)向高端化、智慧化、綠色化方向升級。
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