業界觀點

稀土價格應交給市場調節

內蒙古華誼稀土有限公司總經理胡耀斌：一直以來，稀土行業管理實施了多種行政手段，但始終不如人意，不僅難以化解我國稀土企業在國際市場沒有話語權、盜采盜挖嚴重及大量走私等長期積累的癥結，反而引發了國際貿易爭端。所以，與其勞神費力地管理控制，還不如更多地依靠市場調節。政府更少地干預市場，讓看不見的手自發調整，這樣更有效果。盡管取消了稀土出口配額，但當前稀土出口關稅仍維持此前政策，對價格的影響暫時不會太大。若取消關稅則會進一步沖擊稀土價格，因此必須加快稀土行業整治。

贛州興科海稀土有限公司總經理王啟輝：稀土配額取消有利于正規企業的發展，特別是可以將走私的違法企業市場空間最大限度地壓縮，規范稀土市場，發揮市場調節的積極作用。同時，從2011年5月開始，國家多個部門聯合已連續開展稀土“打黑”專項行動。尤其是在2014年，工信部等8部委聯合開展打擊稀土違法違規專項行動收效較好，也整治了一批稀土黑色產業鏈的官員“保護傘”，很大程度上抵消了稀土出口配額即將放開后的的負面影響。目前，我國6大稀土集團已經先后獲得了工信部的備案，稀土企業整合工作也進入快速通道，今后稀土中小企業將圍繞實現與大集團配套加快轉型升級，從生產、銷售、流通到出口都會更加規范有序。

配套政策應盡快出臺

中國稀土行業協會副秘書長陳占恒：從國家層面來講，稀土出口配額取消會使我國保護稀土資源、保護生態環境的難度加大，但同時也可以促使我國出臺更有力的措施，加大力度予以保護。從企業層面來講，稀土出口配額取消可能會促進市場化的發展。下一步，我國稀土行業必須加強前端開采的規模控制，嚴格控制投資進入冶金分離及稀土新材料領域，因為這些領域都存在不同程度的產能過剩。同時還要加大生態恢復、污染治理力度。

內蒙古科技大學原稀土學院院長張胤：取消配額之后，如果相應配套政策跟不上，國內稀土市場將面臨行業整體價格再次下跌的壓力。因此，未來在稀土開采生產環節，國家和各級地方政府必須盡快建立完善系統的治理監管體系，強化稀土企業準入及環保標準，適時提高資源稅。加快推進稀土行業大集團組建以及稀土收儲制度的執行。

稀土分析師杜帥兵：雖然出口配額取消了，但國家依然要求有出口許可證，也就是說出口的單位還是有限制的，雖然不再限制量，但實際上還是可控的。我們還可以以資源稅等手段調控稀土產量與出口量，且這樣也可以減少國際間貿易爭端的發生。

湖南稀土金屬材料研究院院長、湖南省稀土行業協會會長樊玉川：取消稀土出口配額之后，若配套政策跟不上，國內稀土市場將不得不面臨行業整體價格下跌的壓力，并有可能出現市場亂象，由此將重創稀土行業。為推動稀土行業的健康和可持續發展，國家應該盡快出臺相關配套政策。