包頭稀土交易所試運行 行業規范還需各方努力

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

　　稀土行業交易也有了自己的“淘寶商城”。包頭稀土交易所官網公布的信息顯示，繼2013年11月20日其網上商城平臺完成首筆電子交易后，12月5日又完成了2筆交易。雖然目前包頭稀土交易所仍未正式開業，但這一動態仍然引起了業內人士的關注。

　　正式運營姍姍來遲

　　2012年8月，包頭稀土交易所在第四屆包頭稀土產業（國際）論壇開幕式上正式揭牌，由包鋼稀土、國家物資儲備調節中心、中國有色金屬建設股份有限公司、四川江銅稀土、廈門鎢業、中國稀土、五礦稀土、廣東稀土、甘肅稀土、內蒙古高新控股、中鋼貿易、中核投資等12家稀土骨干企業共同出資組建。

　　然而，成立之初就被寄予“規范交易行為，進而增強對稀土產品定價的話語權”厚望的包頭稀土交易所，開張交易時間卻一再推后。該交易所原定今年8月開張運行，但在今年8月舉行的第五屆中國包頭稀土產業論壇上，包頭稀土產品交易所有限公司總經理顧明卻透露，包頭稀土交易所將于10月開盤交易試運營。直到今年11月，包頭稀土交易所才開始試運行，但“正式運營時間仍未定”。

　　11月20日，包鋼稀土國貿公司在稀土網上商城發布5噸單價為每公斤60萬元的氧化鐠的銷售委托信息，上海晉澤稀土新材料有限公司與之訂立電子交易合同，雙方完成首筆網上商城交易；12月5日，全南包鋼晶環稀土有限公司在稀土網上商城發布15噸單價為每公斤400元的氧化鉺和1.5噸單價為每公斤5000元的氧化銪的銷售委托信息，包鋼稀土國貿（贛州）有限公司應約，與全南包鋼晶環稀土有限公司訂立電子交易合同。

　　工業和信息化部中國電子信息產業發展研究院原材料工業研究所副所長曾昆表示，雖然包頭稀土交易所正式運營時間比原定時間推遲，但對稀土行業來說，不到一個月的時間內完成了3筆交易的確是一件好事情。

　　整治稀土還需各方努力

　　更值得關注的是，包頭稀土交易所于12月3日發布了《包頭稀土產品交易所管理辦法》。《辦法》不僅對相關術語進行了定義，還對交易各方最為關注的交易方式、資金安全等做出明確規定，包頭稀土交易所目前推出的交易模式有現貨掛牌交易、現貨競價交易、稀土網上商城。

　　為確保交易商資金的安全，包頭稀土交易所實行資金第三方監管，監管機構為包頭稀土交易所指定的資金監管銀行，具體監管方式按交易商、包頭稀土交易所和資金監管銀行三方協議執行。此外，《辦法》對風險控制等也做了詳細規定。

　　對于包頭稀土交易所，從成立之初就一直存在不同的聲音。樂觀者希望借此穩定稀土產品的價格和規范交易行為，確立中國稀土的全球定價權，形成中國稀土定價機制。日前發布的《包頭稀土產品交易所管理辦法》在總則第一條就提出，運用市場手段，建立規范有序的稀土市場流通秩序，為稀土行業提供交易、金融、倉儲物流、質量檢測、信息等服務，進而形成國內乃至國際稀土產品定價中心。

　　保守者則認為，國內稀土業久病難醫，所以包頭稀土交易所預計在短期內對市場不會有太大影響。

　　此外，在業界看來，大宗商品電商平臺難辦。含有17個品種、擁有12位股東的中國稀土交易所尤其難辦。此前，早在2011年11月11日，江西贛州稀有金屬交易所就在贛州成立，但運行至今只成交了一筆交易。因此，業內人士對包頭稀土交易所運營后的交易活躍度表示擔憂。

　　曾昆表示，人們期望通過一個平臺改變整個稀土行業，這是不現實的。對于久病的國內稀土產業來說，成立交易所這一劑“藥”力量太弱，要根治頑疾還需多管齊下。

　　此外，曾昆認為，國內交易平臺運營經驗少，交易規則等還在摸索階段，稀土行業的規范需要多方共同努力。因此，曾昆建議，包頭稀土交易所未來首先要加強平臺自身建設和組織，監督要做到透明、公平、公正；其次，加大宣傳推廣力度，讓更多企業參與進來，提高交易所活躍度；三是要加強監督。“當然，只有交易平臺是不夠的，還需要政府和企業共同參與，繼續推進稀土大集團兼并重組，嚴格執行國家的指令性計劃，嚴厲打擊稀土走私，將國家在稀土行業的政策繼續下去。”曾昆說。

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