鎢廠緊鄰村莊臭味肆虐 村民寢食不安
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村民寢食不安 隆鑫泰鎢業(yè)是“禍首”
8月19日,大余縣黃龍鎮(zhèn)靈潭村。村民趙林(化名)是土生土長的本地人,雖然生活在國家級旅游景區(qū)附近,卻不能讓他感受到景區(qū)原有的那份舒適。
村民眼中的“禍首”就是隆鑫泰鎢業(yè),該公司成立于2007年4月,是大余縣招商引資企業(yè)。
隆鑫泰鎢業(yè)剛落戶時,需要征收土地,因擔心這種企業(yè)污染較大,趙林等多位村民不同意。可最終,隆鑫泰鎢業(yè)順利落戶,2010年投入生產后,趙林等村民的擔憂也變成了現實。
“企業(yè)生產時,排放的氨氣非常臭,人聞到之后還會有嘔吐的感覺。”趙林說,不僅如此,親戚朋友來家里玩,大家坐在餐桌前吃飯時,臭味飄過來,吃飯都沒心情了,有些村民選擇在吃飯的時候關上大門。
感覺到“吃不香”的村民向大余縣有關部門反映企業(yè)排放廢氣影響村民生活一事,可最終無果。三年多時間過去了,“臭味”一直伴隨著村民。
今年8月份,趙林等村民感覺企業(yè)排放的“臭味”更嚴重了。“晚上睡覺時都能聞到臭味,而且聞到之后就想嘔吐,很難睡著。”村民擔心長久下去,這種“臭味”會對他們的身體造成影響。不僅如此,有村民還向記者表示:“前幾年,隆鑫泰鎢業(yè)排放的廢水還流到農田里,給農作物造成影響。”
環(huán)保部門稱沒有監(jiān)測廢氣設備
記者在靈潭村現場采訪時,一股“臭味”撲面而來,非常刺鼻。
“這是行業(yè)內普遍存在的問題,公司在環(huán)保治理投入還是比較大的,但就目前的工藝而言,想完全去掉氨味,有技術上的難題。”隆鑫泰鎢業(yè)行政副總蔡增為在接受記者采訪時,并未否認這種“臭味”的存在。
“公司能做到達標排放,但最近一直是陰雨天氣,氣壓比較低,這種味道就更明顯了。另外,即使企業(yè)是達標排放,但還是得排放(廢氣),像這種類型的企業(yè),最好是周邊沒有居民區(qū)。”隆鑫泰鎢業(yè)濕法冶煉廠劉廠長進一步表示。
劉廠長坦言,既然周邊居民有這樣的反映,下一步,公司生產時也會視情況而定,如天氣不好時,盡量把產能做小一點,到天氣好時,再把產能做大一些。
8月20日,大余縣環(huán)保局監(jiān)察大隊長劉會權接受記者采訪時表示,環(huán)保部門對這家企業(yè)監(jiān)管很嚴,每個星期要去一次,監(jiān)測的結果比較正常。
不過,劉會權也承認,前年,這家企業(yè)出現過因廢水影響村民的情況。“當時,企業(yè)在灌裝硫酸的過程中,硫酸泄露到地面,但操作工人在沖洗地面時方法不當,導致廢水隨著排污口流出去,給周邊村民造成影響,死了一些魚和家禽,但企業(yè)及時給予了補償。”
針對企業(yè)排放氨氣影響村民一事,劉會權解釋說,企業(yè)生產時,有時候“氨氣回收塔”系統(tǒng)會出現故障,氨氣的處理效果就肯定不是那么好。“我們主要是針對企業(yè)廢水進行監(jiān)測,沒有監(jiān)測氨氣,因為縣里屬于三級監(jiān)測站,沒有資質,也沒有相應的設備,只能憑工作經驗,發(fā)現之后要求企業(yè)把氨氣回收塔進行修理和整改。如有居民反映,我們會去現場查看,但這種現象不是經常有的。”
企業(yè)廠區(qū)與居民區(qū)最近距離僅百米
靈潭村村民認為每天與“臭味”相伴的原因是居民區(qū)與企業(yè)廠區(qū)太近。趙林認為,正因為居民區(qū)距離企業(yè)太近,才會有這么大的影響。“我們村莊還有幾十戶村民在此居住,而有些住宅距離企業(yè)就百米左右。”
按照規(guī)定,像這種鎢冶煉加工企業(yè)與居民區(qū)至少有1000米的衛(wèi)生防護距離,但企業(yè)沒達到這樣的要求。
記者在江西省環(huán)保局(現為“江西省環(huán)保廳”)關于《大余縣隆鑫泰鎢業(yè)有限公司鎢粉技術改造項目一期工程環(huán)境影響報告書的批復》中看到其中一條提到:根據《鎢行業(yè)準入條件》要求,項目衛(wèi)生防護距離(1000米)內居民住宅等環(huán)境敏感建筑必須搬遷并妥善安置,今后衛(wèi)生防護距離內不得新建居民住宅、學校、醫(yī)院等敏感建筑和電子等對環(huán)境要求高的企業(yè)。但記者調查發(fā)現,隆鑫泰鎢業(yè)1000米以內仍有許多居民居住在此。而且隆鑫泰鎢業(yè)做環(huán)境影響評價報告時,有關部門也下發(fā)了隆鑫泰廠區(qū)1000米以內居民的拆遷安置工作方案。
記者在大余縣工業(yè)園區(qū)管理委員會簽發(fā)的一份關于《隆鑫泰廠區(qū)環(huán)評范圍拆遷安置工作方案》中看到:隆鑫泰廠區(qū)周邊1公里環(huán)評范圍的居民住宅,涉及黃龍鎮(zhèn)靈潭村等106戶。按照分期分批搬遷的工作,要求在2007年5月啟動至2011年12月底結束,力爭5年左右時間全面完成拆遷安置任務。
隆鑫泰鎢業(yè)一負責人并未否認這種說法:“公司知道有1000米衛(wèi)生防護距離的要求,即使是公司達標排放的情況下,1000米以內的居民還是會有些影響。”
上述負責人坦言,當時企業(yè)入駐時,這里定位為大余縣“鎢加工小區(qū)”,“當時履行環(huán)保手續(xù)時,大余縣(時任)縣長跟我們一起去了省環(huán)保廳,縣政府作出承諾,在一定期限內會把環(huán)境敏感點范圍內的居民遷走,但實際上沒有做到。”
知情人士透露,正是因為大余縣政府向省環(huán)保廳作出承諾要把敏感點范圍內的居民搬遷并安置,因此,企業(yè)的環(huán)保手續(xù)才能補辦。“如果當時縣里沒有作出承諾,這家企業(yè)的環(huán)保手續(xù)肯定辦不下來。”
“公司同意搬遷,但至少要2年”
記者在2010年9月1日大余縣政府簽發(fā)的一份《關于大余隆鑫泰鎢業(yè)公司有限公司環(huán)境敏感點范圍內居民搬遷問題的承諾報告》(以下簡稱承諾報告)中看到:“隆鑫泰鎢業(yè)鎢粉技術改造一期工程廠址位于我縣黃龍鎮(zhèn)皇隆工業(yè)小區(qū),周邊1000米范圍為靈潭村所在地,共有106戶,根據《大余隆鑫泰鎢業(yè)有限公司鎢粉技術改造項目一期工程環(huán)境影響報告書》對環(huán)境敏感點的要求,我縣制定了專門拆遷方案,我縣政府向貴廳承諾:將進一步加大隆鑫泰鎢業(yè)廠區(qū)周邊居民的搬遷力度,確保在2011年12月底前將剩余25戶居民全部搬遷到位。”
另外,記者在2010年11月23日江西省環(huán)保廳關于《大余隆鑫泰鎢業(yè)有限公司鎢粉技術改造項目竣工環(huán)境保護驗收的批復》中看到,其中有一條關于落實搬遷問題:大余縣政府要按照《承諾報告》,并按照環(huán)評批復及《鎢行業(yè)準入條件》規(guī)定盡快落實衛(wèi)生防護距離(1000米)范圍內的居民搬遷工作,企業(yè)應積極予以配合,避免由此產生的環(huán)境問題。但時至今日,隆鑫泰鎢業(yè)廠區(qū)環(huán)境敏感點范圍內,仍有許多村民居住在此。8月20日,記者試圖找大余縣政府分管領導了解此事,但幾經周折仍無果。
針對此事,大余縣工業(yè)園區(qū)管委會劉主任向記者解釋說:“不是政府不搬遷居民,而是政府已決定把隆鑫泰鎢業(yè)搬到新華工業(yè)小區(qū),這樣可以徹底解決問題,而且政府已給企業(yè)限定了搬遷時間,要求今年之內要選好址,明年之前搬進新華工業(yè)小區(qū)。”
原來在2012年9月26日,大余縣政府下文要求大余隆鑫泰鎢業(yè)公司搬遷:根據新的總體規(guī)劃綱要,原黃龍工業(yè)小區(qū)已轉變成新城區(qū),鑒于城市規(guī)劃的調整和鎢及有色金屬深加工基地規(guī)劃布局的要求,公司已不宜在原址生產、辦公,重新選址規(guī)劃,并盡早啟動搬遷工作。
“2008年左右,這個地方規(guī)劃為鎢深加工基地,但根據縣里城市發(fā)展的需要,現在已經調整為城市新區(qū),并通過了專家論證,既然定了企業(yè)要搬遷,就沒必要搬遷居民了,而且最多兩年之內可以搬遷到位。”劉主任說。而隆鑫泰鎢業(yè)公司一負責人則向記者表示,公司同意搬遷,但政府必須要提供合法合規(guī)的土地,證照要齊全。“至少要2年左右的時間才可以完成搬遷”。
對此,有村民發(fā)出感慨:“還要忍受著2年的‘臭味’。”
律師認為企業(yè)違反《鎢行業(yè)準入條件》規(guī)定
8月25日,江西華邦律師事務所律師劉星表示,根據《鎢行業(yè)準入條件》的規(guī)定,對居民集中區(qū)、醫(yī)院等環(huán)境條件要求高的周邊1公里內不得新建鎢冶煉、加工企業(yè)。按照這個規(guī)定,這個位置顯然不符合落戶鎢冶煉加工行業(yè)的條件。
“但是,當地政府采取了搬遷居民的措施,如果廠區(qū)1公里內居民搬走了,這是符合規(guī)定的;如果因為一些原因沒有把衛(wèi)生防護距離內的居民搬遷走,而企業(yè)至今還在生產,許多居民仍生活在這里,這顯然不符合《鎢行業(yè)準入條件》規(guī)定出臺的初衷。”劉星說。
有專家就此表示,《鎢行業(yè)準入條件》規(guī)定了這種類型的企業(yè)落戶有1公里衛(wèi)生防護距離的要求,這也是經過專家充分論證的。如果在防護距離內有村民居住在此,不論企業(yè)是否做到達標排放,肯定會對村民造成影響。“政府因規(guī)劃發(fā)生了改變,由搬遷居民變成搬遷企業(yè),但在企業(yè)還未搬走之前,要向當地村民做好解釋工作。”
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