有色產能過剩 能源環保成本高企

【中鎢在線新聞網-鎢新聞】

     產能過剩加劇對外貿易環境復雜多變

　　目前，經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾有所加劇。全球金融危機爆發以來，國外貿易保護主義紛紛抬頭，一系列針對我國的反傾銷案件接連發生。

　　有色產能過剩問題突出

　　近年來，電解鋁、工業硅、稀土等行業的產能過剩問題受到特別關注。尤其在電解鋁行業，相關專家表示，鋁企虧損的原因之一就是其背后電解鋁產能近年來無休止的擴張。

　　中國有色金屬工業協會相關人士表示，電解鋁產能過剩主要體現在近幾年鋁產能向西部地區轉移過程中，由于引導政策不配套，東、中部產能退出與西部產能增加不同步，形成的階段性過剩。

　　據統計，2013年一季度，新疆原鋁產量達45.69萬噸，同比增長176.21%。相比目前原鋁產區產量下滑的現狀，以新疆為代表的鋁產能正在急速擴張。同時，我國工業硅、稀土等有色金屬產品的產能過剩較為嚴重，產能利用率分別不足30%和40%。

　　反傾銷態勢呈多米諾效應

　　據統計，僅去年前三季度，中國出口產品遭遇55起國外貿易救濟調查，同比增長38%，涉案金額達243億美元，增長近8倍，涉及多種原材料產品，如熱卷產品、線材產品、稀土、鎢、鉬等。其中，中國有色金屬工業成了受人關注的“熱點行業”，而鋁工業成了受反傾銷調查的重災戶。

　　2012年，世界貿易組織(WTO)上訴專家小組維持了對中國限制多種原材料出口訴訟初步裁定的核心內容，其中涉及多種有色金屬品種。近年來，此類信息時常在新聞報道中提及，在亞洲，2009年，印度對來自中國的鋁板及鋁箔做出特別保障措施初裁，要求對海關編碼為7606的鋁板和編碼為7607的鋁箔分別加征21%和35%的從價稅。

　　中國有色金屬工業協會負責市場貿易的人士表示，不僅在亞洲，我國出口鋁材在亞洲、歐洲、美洲和大洋洲都遭遇了狙擊。由于我國鋁材出口并非集中在某一個單一的國家，因此就每個單一市場而言，反傾銷對我國出口不能構成嚴重威脅。但是，最關鍵的是，這種反傾銷態勢正在呈現出多米諾骨牌效應。

　　資源保障能力弱

　　我國有色金屬工業的持續發展，首先要保證資源的穩定供應。當前我國大宗有色金屬資源保障能力嚴重不足，銅、鋁對外依存度分別達到70%和50%以上，一些短缺資源，如鉭鈮、鉑族金屬，對外依存度更高。境外資源開發項目受阻的事件時有發生，資源供應安全形勢嚴峻。

　　據中國有色金屬工業協會統計，去年，我國鋁土礦進口量達到4000萬噸，超過了國內產量，其中80%是從印尼進口。印尼政府出臺新政策，限制出口，對我國鋁土礦資源穩定供應形成嚴重威脅。同時，形成資源擁有量和需求之間尖銳矛盾的還有金屬鎳。從我國鎳資源占有率和消費量來看，我國鎳資源儲量僅占世界的5%，但2008年消費量占世界的26%，造成了資源擁有量和需求之間的尖銳矛盾。從1999至2008年十年間，我國鎳消費需求年均增長率高達23.6%，而鎳資源對外依存度已經超過75%，資源保障的戰略安全問題十分突出。

　　能源環保成本高企

　　近年來，由于資源開采和利用帶來的環境問題與過度依賴資源進口引起的資源供應安全性問題將日益突出。特別是有色金屬行業，由于其特殊的金屬屬性，其在采、選、冶的過程中若稍不注意就會出現重金屬污染問題。而隨著目前民眾對環保節能意識的增強，企業在這方面的投入也在增長。

　　另外，由于有色金屬其礦物的特點致使生產工藝較其它工業復雜，且能耗較高。目前，我國有色金屬工業年消費標準煤已經超過7411萬噸，同比增長15.54%，約占全國能源消費量的2.8%。2007年我國有色金屬工業消耗電力2107.7億千瓦時，煤炭4207.8萬噸。有色金屬產品單位能耗較高，平均每生產1噸有色金屬約需消耗標準煤3.13噸。冶煉是有色金屬生產中耗能最大的環節，鋁冶煉又是最大的耗能戶。目前，我國電解鋁平均交流電耗14488千瓦時。

　　因此，隨著國家對高耗能企業優惠電價的取消，將涉及到我國中東部多個地區的電價調整，成本壓力劇增，落后產能將更無法承受，對電解鋁企業的生產成本造成巨大壓力。

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