稀土高新區實施九大戰略重點工程 推動經濟社會發展

【中鎢在線新聞網-稀土新聞】

按照市委十一屆四次全會和全市“兩會”部署,稀土高新區黨工委、管委會制定出臺了《稀土高新區“九大戰略重點工程”實施方案》，推動經濟社會全民發展，為率先建成小康社會奠定堅實基礎。

一是實施稀土產業發展工程，全力打造世界級稀土應用產業基地。促進稀土產業園區（一期）入駐企業盡快投產達效，形成規模效益；挖潛存量土地、閑置廠房，進行二次招商，提高土地利用效能。啟動210國道以東高新技術特色產業基地中的稀土產業園區（二期），加快基礎配套，同步開展招商引資。以包鋼稀土國貿公司為平臺，加快國家級稀土儲備中心建設。推進稀土產品交易中心正式運營。加快建立中科院包頭稀土研究所。加快北方國際工業原料城建設進度，打造工業物流中心。

 二是實施有色金屬產業發展工程，全力打造鋁銅鎂等有色金屬深加工產業基地。充分利用東方希鋁和華鼎銅業在行業內的旗艦地位和影響力，積極引導國內外的鋁銅深加工企業向園區聚集，提高產業集中度和競爭力。依托稀土產業優勢，大力發展稀土鎂合金產業。完善園區配套設施，營造優良投資環境。推進企業實施清潔生產，加強廢物的循環利用，創建國家級循環經濟示范園區。

三是實施高端裝備制造產業發展工程，全力打造我國西部重要的高端裝備制造產業基地。推進北方股份礦用車工業園、二冶裝備制造工業園增資擴產，協助南車電機（原金風科技）等風電設備生產企業拓展市場。加快華泰汽車城項目建設，力爭引進汽車整車和相關配套項目。抓住國家智能電網改造、內蒙古能源外送等機遇，積極引進高電壓電網電氣設備制造項目，培育新的經濟增長點。引進實力雄厚的專業性飛機制造公司，加快盤活眾翔飛機項目，早日竣工投產。

四是實施高新技術產業發展工程，全力打造我國西部重要的軟件產業基地和自治區科技成果轉化基地。推進科技創業服務中心綜合配套改革，創新體制機制和運行模式，促進科技成果孵化轉化。依托大學生創業指導中心示范基地，集聚高校大學生創業人才，提升平臺檔次，完善服務體系，促進大學生創新創業。依托內蒙古軟件園，大力發展軟件產業和信息產品制造業。促進大學科技園區入駐企業盡快投產達效，加快科技成果轉化、產業化步伐。加快“海創大廈”建設，依托內蒙古留學人員創業園和高層次人才創新創業基地，吸引更多高層次人才入區創業。

五是實施建成區金融商務區建設工程，全力打造包頭高端商貿中心、總部結算中心、金融中心。加快時代廣場、金融廣場、總部經濟園區等在建工程進度，確保如期竣工。積極協助項目業主開展招商引資，盡快集聚人氣商氣，提升現代服務業水平。

六是實施沼潭東路以東黃河大街兩側建設（建成區城中村改造）工程，全力打造包頭“新亮美”的地標。本著以拆促建、以拆促變、以拆促轉，全面加快建成區城中村拆遷改造步伐，整體提升城市環境品質。推進沼潭東路以東黃河大街兩側“退二進三”，引進現代服務業項目。

七是實施小白河綜合開發工程，全力打造自治區一流的濕地休閑度假中心和廣告文化產業基地。推進利嘉集團投資150億元的小白河綜合開發項目，建設世界品牌的奧特萊斯、五星級度假酒店、溫泉會館、稀土論壇永久會址、高端體育公園等。加快包頭國家廣告產業園區建設。

八是實施210國道以東綜合開發工程，全力打造自治區新農村建設工程整鄉推進示范點，建成包頭綜合保稅區和服務外包基地。抓住高新技術特色產業基地啟動契機，采取城鄉統籌整體開發模式，統籌推進4個城邊村和6個農業分公司農民農工的集中安置工作，引進發展稀土深加工、現代都市農業等高新技術特色產業，實現拆遷安置與產業發展的良性互動。建設綜合保稅區和服務外包基地。

九是實施濱河新區核心區建設工程，全力打造新都市區的高端商務中心。考慮到毗鄰的新都市區定位為包頭行政中心，濱河新區核心區定位為商務中心。圍繞萬水泉大街、創業大街、騰飛大街三條主軸，借鑒濱海新區泰達MSD（開發區現代服務產業區的英文縮寫）開發模式，引進1-2個城市綜合體項目，建設高新區乃至包頭發展現代服務業的重要載體。加快四道沙河改造。

為確保九大戰略工程的推進和實施，《方案》要求，一要清理整頓現有企業，加快盤活存量。要摸清底數，對現有企業和項目實現存量、閑置的土地和資產等方面情況掌握清楚，加大清理整頓力度，對閑置的項目該清理的必須清理、該收回的必須收回，實現項目的"騰龍換鳥"；對好項目、高新技術項目加強跟蹤服務，盡快盤活運轉。 二要加大招商引資力度，努力擴大增量。圍繞九大戰略重點工程，立足國家產業政策調整方向，依托國家級高新區和呼包鄂"金三角"的區位優勢，提出招商目錄，推進全員招商、以商招商，努力引進龍頭項目、配套項目、高科技項目、延伸產業鏈項目。每個組今年力爭引進有較強實力的1-2個大項目或1-2戶科技型中小企業（小巨人）；新落地建設至少4個投資5000萬元以上的重點項目。三要加快項目建設進度，切實擴大投資。狠抓固定資產投資，確定全年投資目標。對簽約項目要加大跟進力度，加快行政審批速度，并在融資、施工等環節做好協調服務，促其早動工；對在建項目要組織有關部門深入工地和現場，及時發現問題，迅速研究解決，保證項目順利實施，及早竣工投產達產；對已投達產的企業，要幫助其創造良好的經營環境，解決用工、市場、員工生活等方面的困難和問題，促其增資擴產。四要找尋錯位發展方向，實現點上突破。打造帶動力強的亮點項目，以點帶面，形成突破。如建設國家保稅區，與北京中關村合作共建高新技術產業園區，稀土儲備中心和稀土產品交易中心的建設運行等，各組都要提出突破方向。五要積極面對困難，妥善處理矛盾。實施九大戰略重點工程是一項艱巨復雜的系統工程，要深入開展超前研究和專項調研，善于學習借鑒先進地區的成功經驗，善于利用國內外高水平智力資源，依靠思路和方法上的創新，解決重點領域、關鍵環節的困難和問題。六要研究國內外形勢，完善長遠規劃。要著眼長遠發展，提高工作的預見性，強化大局意識和全局觀念，自覺把高新區的發展置于國內外環境以及自治區、包頭市發展的大局中去思考、去權衡，加強對客觀規律的把握和復雜形勢研究，切實增強謀劃發展的能力和水平。

黨工委、管委會還從加強組織領導、推行建設競賽、廣開融資渠道等幾個方面，提出了實施九大戰略工程的具體保障措施。　

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