有色金屬工業節能減排指導意見發布探析

近日，《工業和信息化部關于金屬工業節能減排的制導意見》發布，明確了我國有色金屬行業將以推廣好技術、研發新技術為手段，從而實現，到2015年底，有色金屬工業萬元工業增加值能耗比2010年下降18%左右，累計節約標煤750萬噸，二氧化硫排放總量減少10%，污染物排放總量和排放濃度全面達到國家有關標準，全國有色金屬冶煉的主要產品綜合能耗指標達到世界先進水平等目標。

　　《指導意見》指出，要堅決淘汰高能耗、高污染的落后生產能力，確保“十二五”期間淘汰電解鋁落后產能90萬噸，銅冶煉80萬噸，鉛冶煉130萬噸，鋅冶煉65萬噸。嚴格執行市場準入條件，加強對新建和改擴建項目的節能評估和審查，抑制產能盲目擴張，禁止違規建設電解鋁、鉛冶煉等高能耗、高污染項目。引導有色金屬冶煉企業向能源、資源富集地區轉移，推動企業兼并重組，鼓勵延長產業鏈并形成新的經濟增長點。

　　加強節能減排與資源綜合利用關鍵技術研發。開發鋅冶煉清潔生產新工藝；研發赤泥大規模資源化利用技術；重點研究連續煉銅清潔生產技術、鎂冶煉還原新工藝及節能減排技術、海綿鈦生產節能技術、一步煉鉛成套工藝技術、以低鋁硅比鋁土礦為原料生產氧化鋁技術、離子吸附型稀土礦原地浸出氨氮無組織排放控制等一批重大、關鍵、共性的節能減排技術。

　　重點推廣新型鋁電解節能技術、銅冶煉先進熔池熔煉技術、鉛冶煉液態高鉛渣直接還原技術、新型蓄熱豎罐還原爐煉鎂技術，非皂化萃取分離稀土技術、高濃度氨氮廢水資源化處理技術、鋅精礦焙燒煙氣凈化除汞技術等一批先進適用的節能減排技術。

　　加快發展有色金屬再生循環利用產業，推動建立全國有色金屬循環利用體系。培育形成若干再生有色金屬產業集聚發展的重點地區，其產能比重超過全國再生有色金屬產能的80%。

　　認真實施銅冶煉、鉛鋅冶煉清潔生產技術推行方案，組織編制和實施電解鋁、氧化鋁、稀土清潔生產推行方案和評價指標體系。積極支持和鼓勵有色金屬大中型企業編制清潔生產規劃，組織開展清潔生產審核，到2015年底，有色金屬大中型企業均達到國內先進水平。

　　重金屬冶煉生產過程控制為重點，實施清潔生產技術改造，從源頭消減污染物的產生量。

　　切實加強赤泥綜合利用。大力支持赤泥生產新型建筑材料技術、赤泥制備路基固結材料技術、低成本赤泥脫堿技術等綜合利用共性關鍵技術研發攻關和產業化示范。建設拜耳法赤泥旋流分級綜合利用、赤泥膠結充填料用于礦山充填、拜耳法高鐵赤泥砂作為干法水泥生產的鐵質原料、赤泥制備新型燃煤脫硫劑等一批具有帶動效應的應用示范和推廣示范項目。創建2至3個赤泥綜合利用示范基地，形成多途徑、高附加值赤泥綜合利用發展格局。

　　《指導意見》中還明確，各級工業主管部門和相關企業要加大行業準入管理和淘汰落后產能工作力度；修訂銅、鋁、鉛、鋅、鎂等冶煉產品能耗限額國家強制性標準；強化財政稅收政策支持引導作用，圍繞鎢、錫、銻、鉬、銦、稀土等優勢戰略金屬資源，加快研究制定能充分反映資源價值的稅費政策，加強對有色金屬工業技術研發的科技投入力度，研究制定支持再生有色金屬產業發展、赤泥綜合利用的相關財政稅收政策。……更多新聞資訊、價格與市場

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