今年M2增長目標14% 或以信貸增長彌補外匯占款
2012年廣義貨幣供應量M2增長目標被定為14%。這一目標高于2011年全年13.6%的M2增幅。2011年年初曾經確定的M2增長目標為16%。
“2011年廣義貨幣供應量增長低于年初目標,但7.5萬億元的信貸總量增長是符合預期的,M2增長低的主要原因,是從9月份開始出現的外匯占款低增長、負增長。這改變了中國貨幣供應量的增長方式,并將繼續影響2012年的M2增長。”一位政策部門人士對本報指出。
這位人士強調,由于中國M2的規模基數較大,如果外匯占款繼續當前的弱增長格局,2012年實現14%的增長甚至還有一定的困難。2012年外匯占款增長水平預計從2011年的3萬億元減少到1.5萬億元,實現14%的M2增幅,意味著需要增加信貸投放10.8萬億元,這一增幅難以實現。由信貸投放推高的M2,將像2009年一樣,整體提高中國經濟的負債率、杠桿化水平。
外匯占款低增長施壓M2增長
我國M2的增長主要由外匯占款增量和新增貸款組成。這一格局是2001年中國加入WTO,尤其是2003年人民幣升值預期開始之后形成的。到2008年,外匯占款增長在M2增長中的貢獻保持在50%左右。在總量規模上,2004年、2005年外匯占款接近2萬億元,2006年、2007年、2010年、2011年均在3萬億元左右,最高的2008年達到4萬億元,2009年也接近2.5萬億元。
2011年前11個月,外匯占款累計增加2.88萬億元,其中10月、11月累計負增長528億元。即便12月份出現正增長,2011年總量將在3萬億元左右。
宏源證券債券交易銷售部創新業務主管陳旭敏對記者指出,外匯占款近幾個月的弱增長既緣于全球經濟放緩、美元升值導致的資本回流,也緣于外資對中國經濟放緩的擔憂。這一格局在2012年還有可能維持,這意味著,即便外匯占款恢復正增長,增長幅度也不會大。預期2012年整體外匯占款增長規模約只有1.5萬億元。
中金公司首席經濟學家彭文生也指出,預計未來外匯占款增量即便由負轉正,也將在低位徘徊。預計 2012 年貿易順差、FDI流入都會有所降低,進一步考慮到2012年人民幣對美元升值幅度的放緩和全年資本凈流入大幅下降,預計2012年全年外匯占款增量在人民幣 1.5萬億元左右,遠低于2011年前11月 2.9萬億的增量。
實現14%的M2增長目標,需要M2增量達到12.35萬億元,如果外匯占款只增長1.5萬億元,意味著至少需要信貸投放增長10.8萬億元。而這是難以實現的,目前市場預期的2012年信貸增長約為8萬億~8.5萬億元。
換句話說,如果2012年外匯占款增長1.5萬億元,信貸增長8.5萬億元,折算的2012年M2增長速度僅為11.8%,遠低于14%的目標。
M2增長方式轉變推高負債率
問題的關鍵在于,通過外匯占款實現的M2增長,是私人部門通過資產方實現的M2增長;而通過信貸投放實現的M2增長,是私人部門通過負債方實現的M2增長。M2增長方式的轉變,將整體提高中國的負債率、杠桿化水平。
彭文生指出,在M2增長方式轉變的情況下,預計2012年M2增長將主要依靠新增貸款來推動,這與2009 年情形類似,其宏觀經濟后果有賴于具體的貨幣政策執行。一個可預見的后果是實體經濟將再次面臨杠桿率上升。
彭文生強調,從外匯占款推動的M2增長,轉變為信貸推動的M2增長,將導致不同的私人部門杠桿率。在2009~2010 年信貸大幅擴張后,整個經濟尤其是企業部門的杠桿率已經顯著提高,政策當局對新一輪信貸擴張可能比較謹慎,因此推動 M2增長的信貸擴張能否實現,需要密切關注。
前述政策部門人士還對記者指出,外匯占款的低增長,還會轉而導致存款的低增長。存款的低增長,由于存貸比的限制,反過來又會弱化銀行體系的信貸投放能力,進而弱化M2增長水平。
“如果要完成2012年 14%的 M2增速目標,貸存比等宏觀審慎監管指標也面臨微調的壓力。”彭文生指出。在2009年上半年,為了配合當時寬松的貨幣政策,銀監會曾有條件地放寬中小銀行貸存比。由此可見,如果需要,2012年貸存比可能再現 2009年的短暫放松或其他形式的微調。
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