國內(nèi)惡性競爭致國際稀土話語權(quán)失落
一方面是稀土價格低迷的走勢，一方面是稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈的屢禁不絕。
內(nèi)蒙古包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司10月19日發(fā)布的報告顯示：今年第三季度，公司實現(xiàn)凈利潤約1.20億元，同比下降89.60%。
贛州一家稀土分離企業(yè)高管告訴記者：“包鋼稀土那么大，利潤下滑的都那么厲害。我們這些規(guī)模小點的企業(yè)，只能停產(chǎn)歇業(yè)了�！�
這位高管如此悲觀的背后，是該公司已經(jīng)幾個月沒有訂單的殘酷現(xiàn)實。相比較于去年該公司1000多萬元的利潤，今年有點“冰火兩重天”的意味。低成本的稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈也給稀土價格帶來了沖擊。環(huán)保部督察組近期已就此開展了工作。工信部一位內(nèi)部人士告訴記者，目前工信部下發(fā)了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知》，工信部正在和其他的部門一起制定相應(yīng)舉措，希望能真正規(guī)范稀土行業(yè)的市場秩序。
價格走低 黑色產(chǎn)業(yè)鏈雪上加霜
上述稀土企業(yè)高管告訴記者：“他已經(jīng)開始給公司員工安排放假，這樣的情況在往年是不可能的�！睋�(jù)了解，今年5月份，稀土原料之一的氧化鏑價格是每噸300多萬元，而現(xiàn)在已經(jīng)跌到了200多萬元。這樣的跳水價格令企業(yè)承受不起。
生意社稀土價格指數(shù)顯示，從去年四季度到今年10月中旬，稀土永磁主要產(chǎn)品價格均不到去年高位時的一半：其中，氧化鏑跌幅高達73.68%，氧化釹跌幅也達到72.88%。由于供需嚴(yán)重失衡，業(yè)內(nèi)預(yù)計，稀土市場在年內(nèi)仍難以復(fù)蘇。生意社預(yù)測年內(nèi)稀土市場將維持陰跌，產(chǎn)品仍有15%至20%的跌幅。有專家認為，隨著國外礦山復(fù)產(chǎn)，稀土出口訂單量也在下降，近期南方停產(chǎn)企業(yè)數(shù)增加。
10月15日工信部出臺了“關(guān)于核查整頓稀土違法違規(guī)行為的通知”，要求有關(guān)省份在11月15日前完成稀土違法違規(guī)行為的整頓工作。
一位行業(yè)分析師告訴記者，黑色稀土產(chǎn)業(yè)鏈的危害是相當(dāng)大的，不僅會產(chǎn)生走私行為，更會擾亂稀土價格，隨意污染環(huán)境，而這些企業(yè)同時是沒有配額的，除了能為當(dāng)?shù)卣畮砝�，沒有別的好處。數(shù)據(jù)顯示，去年國外海關(guān)統(tǒng)計的從中國進口稀土量，比我國海關(guān)統(tǒng)計的出口量高出1.2倍。
工信部已經(jīng)要求，有關(guān)省(區(qū))立即組織開展稀土核查整頓工作，并在10月底前先將舉報線索核查結(jié)果和初步整頓情況形成報告上報工信部，工信部將會同有關(guān)部門對各地核查整頓情況進行抽查和通報。
今年剛剛成立的中國稀土行業(yè)協(xié)會向行業(yè)發(fā)出自律呼吁，自覺抵制“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品，并且進一步推廣和監(jiān)管稀土專用發(fā)票的使用，將上下游企業(yè)的產(chǎn)品交易進行掛鉤，建立好追蹤機制。
寄望重組 效果可期但過程艱辛
包頭稀土行業(yè)內(nèi)的一位權(quán)威人士告訴記者，解決上述問題，并且使稀土價格能夠穩(wěn)定下來的最好辦法，就是實施全國性的兼并重組，而非區(qū)域性重組。從目前看，內(nèi)蒙古、廣東、福建、廣西等省區(qū)基本完成區(qū)域內(nèi)稀土資源整合和企業(yè)兼并重組工作，組建了幾家省級稀土企業(yè)集團。
國務(wù)院對稀土行業(yè)曾經(jīng)有過一個規(guī)劃。按照國務(wù)院去年下發(fā)的《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，在稀土行業(yè)的整合思路，南方離子型稀土將形成前三名稀土企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達80%的目標(biāo)。工信部也在多個場合曾提出要成立兩三家大型稀土企業(yè)集團的想法。但現(xiàn)在，這個提法越來越被地方政府忽略。
無論是江西、內(nèi)蒙古這兩個老稀土主產(chǎn)基地，還是廣西、廣東、福建、湖南、四川這些新興稀土產(chǎn)區(qū)，都規(guī)劃了自己的的稀土產(chǎn)業(yè)藍圖，且規(guī)模不小。為嚴(yán)控稀土私挖濫采，國土資源部在今年9月將全國稀土采礦證數(shù)量由此前的113個削減到67個，削減幅度達到四成。但令人尷尬的是，今年9月獲批的湖南省稀土產(chǎn)業(yè)集團有限公司卻沒有獲得這張稀土采礦權(quán)證。
上述包頭的權(quán)威人士告訴記者，贛州稀土集團、福建稀土集團、廣東稀土集團、廣西稀土集團等省內(nèi)稀土集團不斷出現(xiàn)，以龍頭企業(yè)和央企為主導(dǎo)的跨區(qū)域整合正在四處碰壁。
據(jù)記者了解，目前，工業(yè)和信息化部正會同有關(guān)部門研究組建大型稀土企業(yè)集團的實施方案。工信部強調(diào)，將充分發(fā)揮市場機制作用，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加快國家級大型稀土企業(yè)集團的組建工作，盡快形成以國家級大型稀土企業(yè)集團為主導(dǎo)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
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