大限前大赦 包鋼稀土“勝利大逃亡”
毫無意外可言，全球最大的稀土生產企業——包鋼稀土，沒有任何懸念地在“大限”前獲得國家環保部“開恩”通過核查。環保部此舉意味著，包鋼稀土不僅可以名正言順地避免停工的尷尬，還可獲得商務部頒發的稀土出口“通行證”，可謂一舉兩得。
包鋼稀土環保達標
一直以來，稀土領域長期存在著以讓包鋼稀土停工為契機整頓稀土領域環保問題的聲音。不過，就包鋼稀土公司在中國稀土界的地位而言，這肯定是一紙空談，環保部也為其找理由開脫，以剝離尾礦庫污染問題的方式通過核查。
7月27日，在環保部最新公布的《關于第三批符合環保要求的稀土企業環保核查情況的公示》中，包鋼稀土通過環保測評，這意味著包鋼稀土最終具有了獲得本年度出口配額的資格。
在此前兩輪環保公示中，包鋼稀土始終無緣上榜。這一度使其無法獲得本年度的稀土出口配額。而商務部曾發文規定，對于仍未通過環保核查的待審核企業，如在2012年7月底前通過環境保護部的環保核查，將即時下達配額；如2012年7月底前仍未通過環境保護部的環保核查，將不再對其下發出口配額，所余配額另行分配。
但環保部測評結果令人深思，包鋼稀土通過核查的只限于冶煉分離部分，雖然其尾礦污染問題沒有得到解決，卻被剝離審查。對此，包鋼稀土內部人士對記者表示，環保達標是環保部公布的，說明公司環保符合國家要求，其他的不方便表態。
某證券公司行業分析師陳明對記者表示，包鋼稀土通過環評是意料之中的事情，作為中國稀土龍頭企業怎么會沒有出口資格呢？
而A股的反應也不強烈，就在包鋼稀土通過環評當天，其股票走勢也是不溫不火，絲毫沒有表現出獲得利好后股價上揚的“沖動”，而且直到記者截稿，包鋼稀土股價反而跌了近9%。
更有業內人士直言不諱地指出，無論就尾礦污染問題的復雜程度還是在整合北方稀土產業中承擔的重要角色，包鋼稀土必須成為一個環保達標公司。
由于包鋼稀土通過環保測評，獲得商務部下發的出口配額只是時間問題。據記者了解，目前，商務部為尚未通過環保核查的企業預留了配額量17808噸，其中為包鋼稀土預留輕稀土997噸，中重稀土111噸。
包鋼稀土必須過環保關？
中國稀土行業協會有關人士表示，環保部之所以注明了“（冶煉分離部分）”是因為包鋼稀土還有尾礦庫污染的問題沒有解決，所以只能部分通過核查。
記者進一步發掘上述事件真相。
包鋼稀土前身是成立于1961年的“8861”稀土實驗廠，1997年進行改制，由包鋼（集團）公司、嘉鑫有限公司（香港）、包鋼綜合企業（集團）公司聯合發起組建股份制企業，并于當年成功在上海證券交易所上市。2007年，包鋼稀土完成了產業的整合與重組，實現了包鋼稀土產業的整體上市。2012年，包鋼稀土還入圍中國企業500強。
包鋼稀土公司以開發利用世界上稀土儲量最豐富的白云鄂博稀土資源為主要業務，而白云鄂博礦是一個鐵和稀土的共生礦。上世紀50年代建廠后，包鋼從白云鄂博礦的礦石中提煉出鐵后，將稀土等廢料儲存起來，形成了現在的尾礦庫，其中含有稀土930萬噸。
記者發現有這樣一段描述，是對包鋼稀土最好的概括：目前，包鋼稀土公司已經形成擁有2家直屬廠、1家分公司、1家全資子公司、10家絕對控股子公司、3家相對控股子公司、1家參股公司的集團化企業，形成了工藝齊全、產品豐富，跨地區、跨所有制的稀土產業發展格局。公司規模不斷擴大，實力大幅提高，對中國乃至世界稀土行業的發展具有舉足輕重的作用。
包鋼稀土不僅自身實力超群，此外，外界對其的幫助也是直接、有效的。
為幫助包鋼稀土通過環保核查，內蒙古自治區政府方面已經承諾，將啟動高達40億元至60億元的治理資金專門解決包鋼稀土尾礦庫問題。據媒體報道，根據包頭市政府官員說法，目前，包鋼稀土母公司包鋼股份關于尾礦庫綜合治理與保護規劃，即“600萬噸氧化礦選礦生產線和稀土選礦生產線搬遷工程”、“尾礦庫周邊地區生態環境系統恢復工程”等多項工程總體方案，已上報自治區政府通過，包鋼股份將在兩年內實施。
由此可見，包鋼稀土公司的軟硬實力都很強，此外，包鋼稀土還頭頂世界最大稀土企業的光環，如果沒有出口權，不僅令“娘家”和“婆家”顏面無存，中國稀土地位一落千丈，還會讓外界笑掉大牙。
組建產品交易所
作為中國稀土的領軍企業，包鋼稀土公司肩負重任。記者在其7月21日發布的公告中發現，包鋼稀土擬出資1000萬元與國儲物資調節中心、中國有色金屬建設股份有限公司等6家企業成立包頭稀土產品交易所，并通過董事會決議，預計于8月8日掛牌。
其公告指出，公司參與組建現代化的全國性稀土產品交易所，并運用這一平臺積極整合稀土流通領域的各類資源，符合中國稀土產業發展政策，規避稀土產品價格劇烈波動帶來的負面影響，并能進一步擴大公司在稀土行業內的影響力。
工信部表示，籌建稀土產品現貨交易所是希望進行公開交易、穩定稀土價格，形成公開透明的稀土價格形成機制。由此可見，包鋼稀土牽頭籌建的稀土交易所已經得到了政府的支持。
國際企業蠶食份額
由于包鋼稀土一直沒有獲得出口配額，導致今年上半年全國稀土出口量大幅下降。此外，該公司此前在國際市場上的一些客戶不得不轉向其他公司采購。這給了包括美國最大稀土企業鉬公司（MCP）在內的全球許多稀土公司機會，這些公司紛紛擴產或者投資稀土產業，蠶食包鋼稀土等在內的中國企業市場份額。MCP公司近日就宣布將大規模擴產，計劃產量在全球份額比例從4%迅速提升至30%以上。
該公司首席執行官馬克·史密斯稱，該公司計劃投資8.95億美元，將稀土年產能從2萬噸提升至4萬噸，接下來，公司稀土產能將占世界總產能的30%以上。
2011年，世界稀土產量約為11.5萬噸，其中，90%以上都是由中國企業生產的。MCP去年產量總計不足5000噸，其中近60%向日本出口。去年，中國對日本出口的稀土數量銳減。
對此，稀土行業分析師杜帥兵認為，隨著中國通過出口限額政策整頓稀土混亂市場的各項措施的施行，美國、日本、歐洲在獲取中國稀土資源難度加大的情況下將紛紛另覓獲取途徑。全球范圍內，稀土貿易商需求新的供貨途徑，將使中國稀土市場競爭優勢削弱，屆時，中國主導世界稀土市場的局面將不復存在。
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