鉬銅項目環保劫：潛在的四大污染
“誰能不顧自己的家園，拋開記憶中的童年？”這句《明天會更好》的歌詞，或許能詮釋四川什邡不少市民最近以來的心情，一座鉬銅加工廠的奠基，如一條導火索點燃了數以萬計民眾心中的焦灼。
在民眾的關注下，什邡市首個百億投資項目被叫停。
7月5日，四川宏達股份有限公司(下稱“宏達股份”)再次就什邡鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項目(下稱“宏達鉬銅項目”)的相關情況發布后續公告，這已經是自6月29日以來公司第三份關于鉬銅項目的公告。
公告援引了什邡市人民政府發布的《什邡今后不再建設宏達鉬銅項目》一文，并表示截至目前為止，宏達鉬銅項目僅舉行了開工典禮，尚未正式開工建設。
針對該項目未來的部署和安排，宏達股份董秘王延俊對記者表示，“暫未討論此事�！焙赀_股份董事長楊騫也在電話中表示，“現在不是我說話的時候，請理解。”
參與宏達什邡鉬銅項目環評的環保部環評中心專家坦言，項目存在環境污染風險。根據宏達鉬銅項目目前披露的工藝流程看，該項目存在大氣、水、固體廢物、噪聲四大污染，盡管該項目提出了常規的環保措施，在一定程度上可以降低污染風險，但該項目未披露詳細的應急預案，專家質疑非正常情況下的污染隱患難以排除。而環保部環評中心專家更是批評現行的環評聽證會制度流于形式。
潛在的四大污染
“怎么會沒有污染呢？”環保部環評中心一位專家在接受記者采訪時稱，宏達鉬銅項目污染肯定是有的。至今，該項目環評報告全文未曾公布。
根據環保總局發布的《環評公眾參與暫行辦法》，記者分別向宏達鉬銅項目的建設單位和環評單位提出參閱環評報告全文。王延俊向記者表示，“我們不便提供，請諒解�！倍鳛樵u價單位的北京礦冶研究總院環境工程研究所所長周連碧也一直處于關機狀態，其同事聲稱近幾日未見他到單位。
在沒有獲得環評報告全文的情況下，根據《四川宏達鉬銅有限公司鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項目可行性研究報告》(下稱“《可研報告》”)和《四川宏達鉬銅有限公司鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項目環境影響評價公眾參與第二次信息公示》(下稱“《信息公示》”)，記者發現鉬銅項目存在著四大潛在危害，即大氣污染、水污染、固體廢物污染和噪聲污染。其中，大氣污染和水污染共有34個污染源，固體廢物約為17種。
首先，該項目的大氣污染物主要來自于鉬冶煉、銅冶煉和動力中心熱電機組，共計22個污染源。
鉬冶煉會產生鉬精礦輸送粉塵、多膛爐煙氣、鉬鐵爐煙氣、氧化鉬煅燒煙氣、環集煙氣、氨浸結晶車間廢氣和中和沉淀廢氣。
銅冶煉產生的廢氣污染源包括銅精礦輸送粉塵、原礦干燥煙氣、冰銅干燥煙氣、陽極爐煙氣、NGL爐煙氣、環境集煙煙氣、制酸尾氣、銅電解及凈液工段酸霧、廢酸處理硫化氫廢氣、貴金屬回收廢氣、貴金屬回收卡爾多爐煙氣、沉硒廢氣、貴金屬回收環境集煙煙氣和渣選礦粉塵。
動力中心的污染源為動力中心鍋爐煙氣。
以上污染源會產生的污染物質包括二氧化硫、煙塵、硫酸霧、硫化氫、NOX、NH3、粉塵和氯氣等。這些污染物一旦被人體吸入都會造成不同程度的損傷，誘發各種呼吸道疾病，嚴重時可造成氣管阻塞，引起窒息或引發癌癥。
根據《鉬銅多金屬資源深加工綜合利用項目建議書》中熱電站總量控制要求，二氧化硫年排放總量控制指標為414噸，煙塵排放總量控制指標為250噸。
什邡市環保局向記者發來的資料顯示，到2015年，什邡市主要污染物化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在6136噸、615噸；二氧化硫排放總量控制在5257噸；氮氧化物排放量控制在4028噸。以此計算，宏達鉬銅項目二氧化硫的年排放量占什邡市全年排放控制總量的10%左右。
其次，該項目的水污染物主要來自鉬冶煉、銅冶煉和設備冷卻水及生活污水，污染物來自12個方面。
其中，鉬冶煉的污染主要來自鉬焙燒煙氣脫硫廢水、胺液凈化廢水、鉬系統中和后液、鉬系統洗滌洗水。
銅冶煉的污染來自廢酸處理后液、銅冶煉環集煙氣脫硫廢水、熔煉區及硫酸區場面沖洗水、電解凈液堿性廢水、凈液酸性廢水和貴金屬回收廢水。
另外的污染源為設備冷卻水和生活污水。根據《可研報告》，項目外排至石亭江熱污染廢水的水量為10310 m3/d(立方/天)，排放到開發區市政管網的生活污水量為472m3/d。
而對于外排的生活污水，其主要污染物COD的含量為250mg/L(毫克/升)。COD是衡量水中有機物質含量多少的指標，含量越高說明水中受有機物的污染越嚴重。有毒的有機物進入水中，不僅危害水中的生物如魚類，而且還可經過食物鏈的富集，最后進入人體，引起慢性中毒，破壞肝功能，造成生理障礙，甚至可能影響生殖和遺傳，產生怪胎和引起癌癥等。
第三，該項目的固體廢物主要來自鉬冶煉、銅冶煉、動力中心和生活垃圾，產生的固體廢物主要為飛灰、底渣及生活垃圾。
其中，鉬冶煉產生的固體廢物包括鉬鐵爐渣、氨浸渣、堿性浸出渣、脫磷渣、硫化沉淀渣。
銅冶煉產生的固體廢物包括渣選尾礦、NGL爐渣、白煙塵、鉛濾餅、砷濾餅、石膏、廢水處理中和渣、碲化銅渣、卡爾多爐熔煉渣、卡爾多爐精煉渣。
另外，動力中心煤渣和生活垃圾也屬于固體廢物。
以上17種固體廢物中，鉛和砷的危害最大，均被列為《國家危險廢物名錄》。其中，鉛中毒對兒童的危害尤為明顯。而砷的主要功能是制造毒劑，如砒霜、殺蟲劑，其毒性不言而喻。
第四，該項目的噪聲污染主要來自鉬冶煉、銅冶煉和熱電站的高噪聲設備，主要噪聲源分布在主廠房、碎煤機室、送引風機等部位。各設備噪聲值一般在80-105分貝。
控污措施及隱患
針對以上的潛在環境危險，宏達股份采用了相應的排污工藝，而這些技術能否通過有效運用實現預計的效果？記者請教了相關的專家學者，而部分環保人士對《信息公示》中涉及的環境措施提出了包括大氣污染、水污染、固體廢物污染、噪音污染四大項共12個疑問。
首先，《信息公示》中稱，宏達鉬銅項目對大氣環境的治理采用除塵效率為 99.93%的布袋除塵器；爐后脫硫后再進行煙氣脫硫，脫硫綜合效率為 97.21%；采用煙氣脫硝，脫硝效率為 75%。
對此，中國環保產業協會副會長韓偉向本刊記者表示，布袋除塵目前是一種被普遍應用的大氣除塵方式，且有較好的除塵效果。
記者了解到，布袋式除塵器不適于在高溫狀態下運行工作，當煙氣中粉塵含水分重量超過25%以上時，粉塵易粘袋堵袋，造成布袋清灰困難、阻力升高，過早失效損壞；同時，當燃燒高硫煙或煙氣未經脫硫等裝置處理，煙氣中硫氧化物、氮氧化合物濃度很高時，除FE濾料外，其他化纖合成纖維濾料均會被腐蝕損壞，布袋壽命縮短。
此外，宏達鉬銅項目《信息公示》稱，“非正常排放的情況下，SO2對環境空氣敏感目標以及地面最大濃度值點的濃度貢獻值存在超標現象，尤其在制酸系統故障的情況下超標顯著，因此應盡力避免極端的非正常工況或事故排放情況的發生�！�
對此，環保人士認為，非正常情況界定不明確，避免發生極端的非正常情況的手段是什么？一旦發生會造成怎樣的后果？相應的應急預案如何安排？
其次，對于水污染采用的主要治理措施包括采用循環排污水、鍋爐酸洗水、工業冷卻水、輸煤系統降塵沖洗水等。其中，車間廢水處理站總處理水量 1313m3/d，采用兩段四次中和工藝；生產性廢水經處理后全部回用于渣緩冷、渣選礦等工藝，不外排。項目間接冷卻水為清凈下水，直接排入市政排水管網，日排放量5543m3/d；生活污水在園區污水處理廠未建成前，采用化糞池預處理后排入園區管網，排放量為 292m3/d。
其中，對于循環排污水，《可研報告》稱，循環排污水除含鹽量稍高外無其它有害成分，部分回用作脫硫工藝用水、主廠房地面沖洗水及工業廢水復用系統補水，多余部分排放至石亭江。
對此，一位從事環境工程的研究人員向記者表示，《可研報告》僅稱循環排污水含鹽量稍高，沒有說具體是什么鹽，說得不明不白。比如說有些鹽類還是有污染性的，比如氮鹽、磷鹽可以引起水體富營養化，還有一些鹽類濃度過高的話還是有毒性的。
另外，為防止事故發生情況下酸性污水和廠區受污染初期雨水對當地水體的污染，《可研報告》中稱計劃廠區內雨水總排放口前，設置有效容積為 4000m3的應急事故水池一座。
對此，環評專家解釋道，“一般在15—20分鐘之內的初級雨水要進行收集以工業污水來處理，不能排放。儲存工業廢水的事故池修建在地下，并且加蓋�！�
除此之外，針對《信息公示》中提及的“正常工況下，項目的生產運營不會對周圍地下水產生明顯不利影響；事故情況下，經預測在嚴格執行防滲措施后，項目的生產運營不會對周圍地下水產生明顯不利影響。另外，本項目已嚴格按照要求在相關風險點設置了長期觀測井，并加強了管理，制定了風險應急預案，確保項目在任何情況下都不會對周圍地下水產生明顯不利影響�！�
環保人士再次提出六大疑問：非正常情況是什么？可能發生哪些事故？導致事故的原因有哪些？在事故情況下會有怎樣的危害？風險應急預案的是針對哪些風險？措施主要是什么？
事實上，無論是排水管網、化糞池以及防滲漏處理，一旦遇到山洪、地震等重大災情，都存在污染隱患。紫金礦業曾經爆出重大廢水污染，防滲漏地墊開裂，排污系統失效，盡管排污口設置廢水自動化檢測監控系統，并與福建省環保自動監控中心聯網，實現遠程、連續和實時監控，但依然未能遏制突發污染事故的發生。
第三，在固體廢棄物的處理上，《信息公示》中稱，絕大多數在廠內回用于生產工藝，石膏、尾礦等。一般工業固體廢物全部外售給水泥廠綜合利用，鉛濾餅、砷濾餅、白煙塵、中和渣等危險廢物外售給廣元市青川縣天運金屬開發有限公司綜合利用，包括廢水中和渣9648t/a噸/年脫磷渣 500 噸(二期)。生活垃圾由園區環衛部門統一處理。另外，灰渣治理擬采用灰渣分除。對煤塵污染物的治理采用儲煤場設置噴水設施工業固體廢物臨時堆場嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》和《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》的要求建造。
數據資料圖。數據資料圖。
對此，環評專家表示，在煙氣凈化過程中，脫砷后會形成砷濾餅。根據《全國危險廢物命名錄》(2008)，砷濾餅屬于危險廢物。“一般是交給下一家有處置資質的單位去處理，主要試生產砒霜。另外最大的用量就是給木材消毒殺蟲，刷砷酸把蟲子毒死。但現在國家不許了，市場銷售并不好。因為屬于國家危險廢物名錄，所以會重點監管。第一可以搞綜合利用，如果市場銷售不好就要按照危險廢物的貯存標準處理�！�
環保人士表示，回收處理的工藝是什么？外售廠家的資質如何確定？一旦固體廢棄物生產成石膏等，將進入企業辦公區或者家庭裝修之用，如果處理失當，將造成污染的進一步擴散，造成更大的環保傷害。
第四，對聲環境的影響采用的防治措施為設備訂貨時要求制造廠使其噪聲值不超過設計規定值；設備安裝時采取防振、減振、隔振等措施；對噪聲值超標嚴重的設備裝設消音器；對難以集中控制的噪聲設備設置隔音工作小間，減少對工作人員的影響；各主要生產車間在建筑設計上考慮采用吸聲隔音材料進行處理；總平面布置時擬根據動力中心不同功能區要求，結合生產工藝特點選擇當地樹種進行綠化，以起到隔聲降噪作用。
對此，前述環境工程研究人員表示，如果能嚴格落實處理措施，基本可以達到預期的控污效果。
針對以上的治理措施，前述環保工程研究人士認為，項目書中的大部分措施還是有效的，但是在實際施工過程中，環保設備的購買、運行和技術的使用等現實因素也會影響排污的效果。項目書中，水、氣、固廢、噪音方面的控制措施都提到了，但是有色金屬提煉本身也是一個比較復雜的過程，不排除在生產過程中可能會出現其他的污染物。
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