重特大煤礦事故負(fù)責(zé)人終身不得任礦長(zhǎng)
據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國(guó)家安監(jiān)總局日前發(fā)布總局令，《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》于今年7月1日起施行。規(guī)定明確，對(duì)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故且負(fù)有主要責(zé)任的煤礦，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其主要負(fù)責(zé)人的資格證，且其主要負(fù)責(zé)人終身不得再取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證、煤礦礦長(zhǎng)資格證，也不得再擔(dān)任任何煤礦的礦長(zhǎng)。
規(guī)定提出，煤礦發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者1年內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，考核發(fā)證部門(mén)有權(quán)責(zé)令負(fù)有事故責(zé)任的礦長(zhǎng)和安全生產(chǎn)管理人員參加復(fù)訓(xùn)；經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核合格的，方可重新上崗；經(jīng)復(fù)訓(xùn)考核不合格的，應(yīng)當(dāng)暫停或者撤銷(xiāo)其安全資格證和礦長(zhǎng)資格證。
規(guī)定要求，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善安全培訓(xùn)管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職安全培訓(xùn)管理人員，按照國(guó)家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。其中，用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的40%。
規(guī)定明確，煤礦企業(yè)不得安排未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全資格培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得相應(yīng)安全資格證后，方可任職。煤礦礦長(zhǎng)除取得煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證外，還應(yīng)當(dāng)依法接受礦長(zhǎng)資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得礦長(zhǎng)資格證后，方可任職。礦長(zhǎng)資格和安全資格應(yīng)當(dāng)合并培訓(xùn)，分別審核發(fā)證。
同時(shí)，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、煤礦礦長(zhǎng)資格證有效期為3年。考核發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月將煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和煤礦礦長(zhǎng)資格證的發(fā)放情況在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
規(guī)定提出，考核發(fā)證部門(mén)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、礦長(zhǎng)資格證：(一)濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)資格證的；(二)超越職權(quán)頒發(fā)資格證的；(三)違反本規(guī)定的準(zhǔn)入條件和程序頒發(fā)資格證的；(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資格證的。
規(guī)定還要求，煤礦井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定對(duì)煤礦處以罰款；逾期未改正的，責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓，直至有關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)合格為止：第一次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；第二次發(fā)現(xiàn)井下作業(yè)人員未進(jìn)行安全培訓(xùn)的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
此外，考核發(fā)證部門(mén)發(fā)現(xiàn)煤礦1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上未依照規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府對(duì)該煤礦依法予以關(guān)閉。
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