包鋼稀土背負累累環保債
5月10日，包鋼稀土在連續兩次高轉送后，股價沖至44元的歷史高點，成交量更是冠絕兩市，連其同門兄弟企業包鋼股份也由于沾上稀土概念，當天漲停，股價已較年初翻了一倍多。
此時，很多包鋼稀土的投資者，也許并不知道包鋼稀土廠區附近已“不適合人類居住”的村莊及村民的生活狀況。
家住包鋼稀土主廠區東邊的市昆區卜爾漢圖鎮新光三村村民王壽光（化名），由于長期處于重度污染環境，身患骨科疾病，但王壽光卻不愿意搬遷至政府修建的安居房內。
“一套房6萬-8萬，我靠種地為生，土地被污染，糧食又減產，怎么可能拿出這些錢？”王壽光對本報記者表示，“搬走后，我們怕種不上地了，賣了土地，我們靠什么過活？每畝地政府才給6萬元征地補貼。”
新光村的大部分村民跟王壽光想法一致，導致搬遷工程停滯。10年前，包括新光村在內的幾個村子就被包頭環保局列為 “特別嚴重的污染村，不適合人類生存”。大部分村民收入微薄，閑時到工廠打零工，再回到被污染的家中領取污染補貼，不少村民身患癌癥等各類疾病，牲畜也經常莫名死去。不過，在幅員廣大的中國，偏安一隅的新光村村民們的命運，很少受到外界關注。
本報記者來到離新光村不遠的包鋼稀土廠區，黑乎乎的墻和地面、陳舊臟亂的設備、污濁難聞的空氣，眼前的工廠很難讓人與有“全球最大輕稀土生產商”、“近年來最賺錢A股”、“領先行業的稀土巨頭” 等稱號的包鋼稀土聯系起來。
今年，隨著國家稀土管制政策升級，在資本市場風生水起的包鋼稀土，首次遭遇環保部門的閉門羹今年4月，環保部污防司發布第二批基本符合環保要求稀土企業名單中，包鋼稀土再度落選。
除了環保不過關，披上“牛股”外衣的包鋼稀土，卻尚未擺脫“靠天吃飯”的現狀，并面臨內憂外患的競爭危機。
環保卡殼
包頭，蒙古語意為“有鹿的地方”，所以又名鹿城。如今，稀土已成為包頭新的標志，和去年相比，又有不少與稀土相關的新大樓和新工廠建起來，包頭街邊已打出“稀土之都”的口號。
從包頭市中心往西，可以明顯感覺到空氣逐漸變差。雖時至夏初，但包鋼稀土廠區附近的村莊依然一番貧瘠之象，廠區周圍不時有裝貨的大卡車路過，揚起的塵土幾乎讓人摸不清方向。
“這兩年好多了，以前更差。”包鋼稀土的一位工人說。
在我國，稀土污染可謂觸目驚心。其中，屬南方離子型稀土污染最為嚴重。不久前成立的中國稀土行業協會會長干勇對本報記者表示，南方稀土普遍使用池浸工藝，浸出、酸沉等工序產生的大量廢水富含氨氮、重金屬等污染物，嚴重污染飲用水和農業灌溉用水，“場面令人痛心”。
即便包頭的輕稀土污染不如南方的離子型稀土，但在環保部今年公布的兩批環保基本過關的稀土企業名單中，大部分為南方稀土企業，包鋼稀土更是連續兩次落選，只能屈居“待審核企業”名列。
更不堪的景象不在廠區，而在廠外的尾礦壩。幾十年來，包鋼稀土排出的稀土廢渣隨廢液通過管道輸送到尾礦壩堆積，日積月累形成了目前容量達1.7億噸的尾礦壩。尾礦壩高出地面約30米，形成名副其實的“懸湖”，遠遠望去，猶如高聳的城墻。
壩堤之上，有無數根排污管沿壩環繞，噴出灰白的濃漿。壩中間有一潭不規則的、紅褐色的污水，周圍裸露著大片黑褐色的泥沙，零星長著野草。風一吹，粉塵四起，本來難聞的空氣立即刺鼻起來。
尾礦壩很早就被視為一枚生態定時炸彈。包頭地處地震多發帶，一旦發生地震或遭遇連續暴雨，將面臨潰壩的危險，巨量的工業廢水將對下游的包蘭鐵路、數個工業項目以及黃河帶來嚴重威脅，危害遠甚于2005年松花江污染事件。
中國稀土工業協會副會長王彩鳳表示，此次環保部沒有輕易給包鋼稀土下發環保通行證，表明國家越來越重視稀土環保問題。
環保遇阻，這對包鋼稀土意義非同尋常。中鋁江蘇稀土公司的一位管理人士表示，“如果把稀土比作一個人，環保核查就是相當于這個人能不能出生，至于這個人能長多大，取決于指令性計劃，出口配額則關系到這個人能走多遠。” 正由于環保不過關，包鋼稀土至今未獲得指令性生產指標和出口配額。
利潤不夠治污
對于包鋼稀土環保受阻的具體原因，包鋼稀土和有關部門對此諱莫如深。包鋼稀土母公司包鋼集團董事長周秉利對本報記者表示，這其中“原因很復雜”，也與“尾礦壩等環保歷史原因有關”。
王彩鳳告訴本報記者，包鋼稀土由于一開始就不注重環保，背負沉重環保歷史包袱，其中，礦石的放射性和灰塵是環保難題。
據了解，包鋼稀土的稀土礦為混合型輕稀土礦，以氟碳鈰礦和獨居石為主。其中，獨居石礦具有強放射性，在部分國家已經被明令禁止開采。
不過，周秉利對本報記者否認了包鋼稀土環保受阻與獨居石被禁止開采有關，并認為獨居石的放射性在可控范圍。
北京大學稀土材料化學及應用國家重點實驗室主任嚴純華也表示，“輕稀土的輻射物劑量非常低，與核輻射的后果不能相提并論，只要企業在環保方面給予足夠重視，并不難達到環保要求。”
任嚴純還表示，稀土廠最麻煩的環保環節在于焙燒過程和消化過程高溫轉換釋放出來的氟化物及氣體，“是非常麻煩的”，“不過，只要企業在環保上肯下功夫，并不是問題”。
包鋼稀土一位內部管理人士對本報記者表示，包鋼稀土在氟化物及氣體的處理上，“的確不符合要求”。
包頭環保部門有關人士的解釋則是，包鋼稀土“固體廢物和危險廢物處理處置不規范，放射性廢物大多未經處理，存在安全隱患”。
另一個影響包鋼稀土環評是否過關的因素，還有部分老院士的態度。一位包鋼集團的前高管對本報記者表示，數位兩院院士上書政府建議逐年減少白云鄂博稀土伴生礦開采量，原因是企業尚不具備高水平利用資源的能力，資源利用率不到10%。
不過，包鋼稀土內部對此頗有微詞。包鋼稀土一位管理人士抱怨，環保部門“已到了一個吹毛求疵的地步”，“以前幾十年造成的污染都由現在的企業來承擔，等于替以前還賬”，“那些私挖濫采的反而不用搞環評”，這樣做將會損害合法企業的利益。
“如果要真正達到環保要求，包鋼稀土這些年賺的錢，遠不夠治污。”上述管理人士表示。
對此，周秉利表示，包鋼稀土將加大環保投入力度、提高資源利用率，并有信心最終通過環評。
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