“十二五”系列產業規劃出臺步伐將提速
2011年11月28日 證券日報
今年是“十二五”的開局之年，國家級相關規劃正密集出臺。雖然各個產業規劃略顯繁雜，但有相同的政策傾向性。即，均以“產業結構調整和經濟轉型”為主線，與改善民生、拉動內需、節能環保、低碳綠色、戰略新興為主方向。
工信部近日發布機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產業“十二五”發展規劃，擬用五年時間，形成若干年銷售收入超100億人民幣的具國際競爭力的大型企業集團。
水泥工業“十二五”發展規劃已于日前正式發布，提出大力推進行業兼并重組，力爭到2015年，水泥業前10家企業生產集中度達到35%以上。
《中國家用電器工業“十二五”發展規劃的建議》日前由中國家用電器協會正式發布。規劃建議指出，到“十二五”期末，我國家電工業總產值將達1.5萬億元，年均增長率9.2%，出口額600億美元，在全球出口市場的比重達35%。
水利部牽頭制定的《全國節水灌溉發展“十二五”規劃》和《全國大型灌區續建配套與節水改造“十二五”規劃》，即將發布。根據規劃，“十二五”期間，全國將新增高效節水灌溉面積力爭達1億畝，涉及投資達千億元。
有色金屬工業“十二五”規劃近期即將發布，據悉，鎢、鉬、錫、銻、稀土等小金屬將在有色“十二五”的框架下，單獨規劃成篇。
紡織工業“十二五”規劃將大力提高紡織工業自主創新能力，尤其是關鍵技術的創新，形成自主創新體系。提高超紡、高紡、功能性、差別化等纖維技術的創新，加強碳纖維等高性能纖維材料的技術研發以及生物質等可再生資源纖維技術的研發。
由國家發改委牽頭，工信部等部門參與起草制定的《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》以及新一代信息技術、生物、新材料等領域的專項發展規劃，已經或者正在上報國務院，將會擇時發布。根據規劃，在七大戰略新興產業中，新一代信息技術、生物、節能環保、高端裝備制造產業將成為支柱產業，新能源、新材料、新能源汽車產業將成為先導產業。七大產業鏈將推動中國在未來十年進入一個新的產業周期。具體的七大戰略性新興產業規劃由相關部委牽頭，新能源規劃由國家能源局牽頭；節能環保規劃由發改委牽頭；其他多個新興產業規劃由工信部牽頭。
新材料產業規劃將對特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料和前沿新材料共六大領域進行重點支持。
高端裝備規劃主要分為五個部分：航空裝備、衛星制造與應用、軌道交通設備制造、海洋工程裝備制造和智能制造裝備，其中智能制造裝備和衛星制造與應用資金已經落實。
物聯網“十二五”規劃將在年底前公布。2010年中國物聯網市場規模接近2000億元，其中RFID市場規模超過1100億元，感測器市場規模超過900億元。而市場則普遍預計到2015年物聯網產業將達到7000元規模。
生物醫藥產業“十二五”將提出在“新藥創制、產業化、國際化發展、產業結構升級”四個方面開展重大行動，其中包括組織實施重大新藥創制，肝炎艾滋病防治 等重大傳染病防治科技重大專項，組織實施自主知識產權化學藥、基因工程藥物、單克隆抗體藥物、疫苗、診斷試劑等品種的產業化專項等。
節能環保產業“十二五”發展規劃明確提出，到“十二五”末，國內節能環保產業總產值要達到4.5萬億元，增加值占GDP比重達到2%左右，產值年均增長15%以上。其中，核心領域的環保裝備產業和環境服務業產值分別各達5000億元。同時，國家鼓勵有實力的節能環保類公司做大做強。“十二五”期間，要形成100家左右年產值在10億元以上的環保企業，其中包括50家環境服務型企業。
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