美澳軍事同盟再升溫 駐軍規模將達越戰后最高水平
日前，美國和澳大利亞媒體幾乎同時爆出重要新聞：美國總統奧巴馬于本月中旬訪問澳大利亞期間，雙方將共同宣布一項關于美國在澳軍事存在的協議，并確定向達爾文基地派駐美國海軍陸戰隊。聯系到本屆美國政府在亞太問題上的種種姿態，分析人士一致認為，此舉旨在重申美國在南太平洋的利益，并制衡中國在該地區不斷上升的影響力。
澳軍事設施開門迎客
二戰后的任何時期，孤懸海外的澳大利亞都被華盛頓視為同文同種的可靠伙伴。美軍這次進一步提升對澳合作水平，有助于增加美國海軍在澳大利亞海岸附近的行動，并確保美軍地面部隊擁有對澳大利亞設施“永久和持續的”使用權。盡管該計劃不包含建設新基地的內容，但協議或將允許美國軍隊把裝備部署在澳大利亞，并進行更多聯合演習。
多數澳本地媒體對此反響積極。《澳大利亞人報》主張，美國在澳大利亞從事更多的軍事活動，包括使用澳軍事基地，符合澳大利亞的國家利益。今后，澳還將進一步向美軍開放，除了達爾文兵營，其他可用的基地和訓練場還包括：湯斯維爾陸軍基地、達爾文軍港、位于北領地的布拉德肖軍事訓練場以及西澳大利亞州的斯特靈海軍基地。美軍不僅可以自由出入并使用上述設施，還可在那里存放自帶的武器裝備。
據外媒統計，美軍在澳洲早就建有很多軍事基地，但不直接承擔作戰任務，多為通訊站、電子監聽站、導航站、宇航追蹤站等，駐軍不到千人，執行通信導航、信號監聽、太空監視、核試驗監控等輔助任務。這些基地大多地處邊遠地區，且深藏不露。
由此觀之，奧巴馬政府派陸戰隊駐澳的決定，無疑是向前邁出的一大步，能夠為大部隊提供印度洋和太平洋之間的新立足點。而在許多澳大利亞人看來，美國積極提升在澳軍事存在，不僅是美國持久力量和決心的“可喜”標志，還意味著對盟友做出更有力的安全承諾。
請美軍“看家”是雙刃劍
身披“東方”色彩的奧巴馬上臺伊始，便矢言要成為美國歷史上首位“太平洋總統”。美軍獨步全球的海空力量，是他實現相關戰略目標最堅實的后盾。《悉尼先驅晨報》分析稱，美國本來想在澳大利亞建立自己專屬的基地，但澳政府考慮到主權問題沒有同意；即便是“借用”本地現成的設施，駐澳美軍的規模仍將達到越戰后的最高水平，令有著60余年歷史的美澳軍事同盟顯得深度十足。站在美方立場上，不容忽視的一點在于，澳大利亞人并不像日本和韓國人那樣，對美軍的“殖民化”駐扎有著天然的反感，無論戰時還是和平時期，都能省去許多麻煩。
《澳大利亞人報》的評論更富有火藥味——假如美國最終難以避免與中國爆發戰爭，其設在日本的基地將完全處于中國導彈的射程內。為了減少在第一波打擊中遭受的損失，最理想的替代地點就是澳大利亞西海岸，那里的“加固”設施能夠抵御遠程攻擊。
當然，歡迎美軍進駐對澳大利亞而言也是雙刃劍。悉尼大學的國際安全問題專家艾倫·杜邦就認為，如果澳大利亞更緊密地卷入美國的亞太戰略，為美國在前沿部署的大批戰力提供分布在各地的“避難所”，那么一旦沖突擴大，對手就可能把澳領土列入攻擊范圍。
實際上，考慮到澳大利亞與中國的距離，與其說它是戰場，不如說是大后方。作為全球打擊的“矛頭”，美國海軍陸戰隊目前集中在日本和關島。中國遠程導彈的出現，已對這些部隊構成極大威脅，迫使美方調整部署。因此，澳大利亞憑借地利，長期戰略價值必然看漲。
三重防線靜待對手上門
近年來，美軍高層盛行這樣一種觀點：中國的軍力建設危及美軍在西太平洋的行動自由，作為具體表現，中國大力研發航母，并積極發展以高精度彈道導彈為基礎的“反介入”作戰力量，同時借助反海盜護航等形式錘煉自身的遠程兵力投送能力。《華爾街日報》就此分析稱，在這樣的背景下，與澳大利亞的新一輪合作將幫助美軍把屯兵范圍擴大至太平洋南部；奧巴馬訪問期間，兩國官員將討論聯手采取何種策略，以應對潛在的“中國威脅”。
由于感到中國的兵力投送和打擊能力逐漸沖破第一島鏈的束縛，并對自身的前沿基地構成威脅，美軍開始加強亞太二三線基地群的建設，無論是將部分駐日兵力回撤關島基地，還是同澳大利亞深化合作，意圖不外乎利用距離因素削弱對手的火力密度，并繼續壓縮后者的戰略空間。這似乎表明，美軍調整后的亞太軍事布局已逐漸清晰，通過日韓-關島（菲律賓、新加坡）-澳大利亞的三線基地層層設防，戰略縱深得以顯著拓展；加上五角大樓規劃中的“空海一體戰”理論，美軍已重新將頭號對手鎖定為地區大國的正規武裝力量。待新的戰略布局完成，“空海一體戰”理論成型時，美軍就可以坐等對手上門挑戰了。
澳大利亞駐美國大使館武官蒂姆·麥克歐文的表態，對上述判斷做了背書。據他透露，華盛頓的新戰略，在中國首艘航母試航數周后就提出了，“這顯示了美國的決心”。美國海軍行動頻率的增加將傳遞出信號，即美國正致力于確保該地區的海上和空中貿易路線的安全。美國軍事存在的加強，將讓澳大利亞和其他小國感到“安心”。不過麥克歐文承認，奧巴馬即將宣布的這項協議“嚇不倒中國人”，因為“它的象征意義仍大于實際意義”。
當然也有觀點認為，美國重掌亞太局勢主導權的欲望雖強，經濟疲軟很可能使它“心有余而力不足”。《華爾街日報》就在報道中提及，美國經濟尚未走出低谷，“對面臨削減數千億美元國防開支任務的五角大樓來說，不知道又得投入多少錢才能完成（美澳合作）計劃了”。
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