國研中心回應我國經濟領域六大熱點
近幾個月來，在宏觀調控政策的作用下，我國經濟繼續保持平穩較快發展的勢頭，經濟領域出現了一系列積極變化。與此同時，看空中國經濟的觀點不絕于耳：他們認為，在歐美經濟復蘇放緩的大背景下，中國經濟增速已經開始放慢，部分小企業經營環境趨緊，一些城市高高在上的房價上下兩難，通脹壓力揮之不去。這些因素表明中國經濟有可能二次探底。帶著這些問題，記者28日采訪了國務院發展研究中心副主任盧中原。
中國經濟不會“硬著陸”
盧中原說，預計2011年中國經濟增幅將達到9%以上，是全世界增長最快的。明年中國經濟將繼續小幅回調。今年中國經濟增長適度放慢，有利于控制價格總水平上漲，有利于推動經濟結構調整，減少能耗和排放，符合宏觀調控意圖。
盧中原表示，根據改革開放30多年來的經濟增長趨勢和波動范圍推算，中國經濟增長的趨勢線大約為9%-10%，合理波動區間大約在8%-12%。中國有能力使年度經濟增長速度維持在這個合理區間內，避免大起大落，突破合理區間的上限或下限。所謂“硬著陸”之類的擔心其實是不必要的。
他說，國務院發展研究中心研究表明，如果加大改革力度，加快轉變經濟發展方式，培育新的增長動力，未來5年平均經濟增速仍會相當高(8%以上)。
在他看來，決定中國經濟發展潛力的基本面有許多有利因素：從需求來看，工業化、城市化處于快速增長期，以住房、汽車為熱點的居民消費升級持續活躍，新的區域增長極不斷涌現，投資和消費需求旺盛，市場規模和回旋余地都很巨大；從供給方面看，長期緊缺的資金已經變為比較寬裕，勞動力總量巨大的優勢還會持續一段時間。
小企業經營環境趨緊不是貨幣政策的問題
盧中原說，調查和研究表明，我國小型、微型企業目前最大的難題是成本上升，加上融資難題再次浮現，這些企業的生存發展更加困難。這種現象在溫州一帶出現，值得關注。
但他認為，目前小型、微型企業遇到的主要問題不是貨幣政策趨緊造成的，而是因為銀行體系、資本市場不適應民營經濟和小型、微型企業發展。比如，由于我國的銀行體系與資本市場不夠完善，這些企業數額非常小的擔保、貸款需求得不到滿足。
“在這方面，我們要加快改革，加快金融創新，在加強金融監管防范風險的前提下，盡快滿足小型、微型企業發展和融資的需要。”
他說，在2009年貨幣政策寬松的情況下，不少小企業也存在融資困難的問題。另外，調查表明，一些小企業破產倒閉主要是由于這些企業從事房地產等非主業投資被套引起的。
中國有應對外部世界經濟不景氣的思想準備
盧中原說，當前，世界經濟增長繼續分化，美國歐盟復蘇曲折，美國量化寬松政策始終是影響全球經濟的一個重大變數，中國經濟發展的外部環境仍存在較多不確定因素。
他說，如果美國經濟繼續不景氣，美國可能實施量化寬松政策，或者是變相的量化寬松政策，這個政策的出臺可能會對中國經濟產生影響，但主要表現在明年。要對這種不確定性和不穩定性因素做好防范，加強宏觀調控的針對性和靈活性，防范國際經濟環境出現大的波動。
他指出，我國“十二五”規劃在主要目標的導語部分提出要與繼續應對國際金融危機沖擊的重大部署相銜接。這表明我們對“十二五”期間再發生國際金融危機的影響乃至沖擊已經有了準備。
完善房地產調控長效機制
在談到房地產市場博弈僵持不下的問題時，盧中原說，我國房地產調控的基本政策將陸續見效。應該更多的從供給和需求兩方面改善房地產調控，完善滿足人民群眾基本住房需求和改善性需求，堅決抑制投資和投機性的需求。
在談到旺盛的基本生存需求和改善性需求，以及投資、投機性的需求時，他認為僅僅通過限價和限購很難得到根治。
他說，對過高房價和房地產市場泡沫需完善長效機制。住房是非常特殊的基本生存必需品，政府必須負起更多的責任。
中長期通脹壓力不可忽視
盧中原說，當前中國經濟物價總水平逐步回落。就中長期而言，成本上升，外部輸入因素對中國物價上漲的壓力依然會存在。
他說，由于國內外貨幣流動性偏多、成本上升和國外輸入型因素產生綜合影響，中國即使管住自己的貨幣流動性，成本上升和國外輸入型因素導致的中長期通脹壓力仍然不可忽視。
他說，研究表明，勞動生產率增長較慢的農產品，房地產等無法通過貿易調節的商品，以及資源類產品物價上漲壓力比較大。因此，要始終關注當前的食品價格壓力減緩，謹防再次反彈。
不應該過分關注人民幣升值問題
對于國內外關注的人民幣升值問題，盧中原說，不應該過分關注人民幣升值問題，更值得關注的是人民幣匯率形成機制的完善問題。
他認為，在短期內爭論中國人民幣應不應該升值，就會把問題簡單化。“我們應該關注人民幣匯率的靈活性、彈性，在上下波動當中，沿著中長期上升曲線找到自己合理、均衡水平，這才是市場化的人民幣匯率形成機制。”
“我們承認人民幣幣值在中長期內是一個上升的態勢，這表明國家經濟實力增強。但是短期內一個國家匯率的變化完全取決于供求關系的變動。”他說。
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