稀缺煤種開發將實行總量控制 相關辦法有望近期出臺
權威人士日前向中國證券報記者透露，由國家能源局牽頭制定的稀缺煤種保護性開發管理辦法基本制定完畢，有望近期出臺。針對稀缺煤種，該辦法將明確提出總量控制原則。
對于如何具體實施總量控制、是從供給側還是需求側進行總量控制、是否像稀土一樣會有總量開采指標、指標是否會向地方或主要煤炭開采企業進行分解等問題，這位人士未作進一步說明。
這位人士介紹，該辦法將通過嚴格探礦權、采礦權，提高回采率等手段，實現對稀缺煤種保護性開發。
剛剛披露的煤炭工業發展“十二五”規劃征求意見稿提出，“十二五”期間，對優質煉焦煤和無煙煤資源實行保護性開發。
部分機構認為，一旦從總量上對稀缺煤種開發進行控制，稀缺煤種與動力煤享受同樣估值的時代或將終結。
業內人士介紹，稀缺煤種主要指優質煉焦煤和優質無煙煤。煉焦煤包括焦煤、肥煤、氣煤和瘦煤。從保護性開發角度講，最應保護的是煉焦煤中的焦煤和肥煤。（中國證券報）
窩電與電荒并存 電力結構矛盾越積越深
電力負荷屢創新高，同時區域間仍然“窩電”與“電荒”并存，不同能源電力供應比例失調，電力結構性矛盾仍然突出。
國家能源局9月29日在北京召開發布會總結夏季應對用電高峰的經驗，從中也可見電力結構性矛盾依然未解。區域間資源分配不平衡，以及火電、水電和其他電能之間不均衡，仍然是火電挑大梁，電力運輸問題依然是困擾資源分配失衡的難題。
利益不明晰運輸問題難解
天氣原因讓原來就突出的火電、水電和其他新能源電種的結構性矛盾更加突出。
國家能源局新聞發布會透露，今年以來南方大部分地區出現大范圍干旱，包括三峽在內的重點水電廠入汛晚、來水少，造成6至8月份華東電網水電發電量較去年同期減少39.1%，三峽上網電量較去年同期減少16.9%，水電比重較高的地區困難程度加大，加劇了原本只在東部企業較為嚴重的“電荒”。
同時，由于一直以來存在的市場煤、計劃電的格局，發電企業虧損程度加深。火電企業是資金投入巨大的行業，一定程度影響了正常發電運作。為了保障生產生活，各地各部門都到火電找方案。
能源局的數字顯示，1~8月份全國火電設備平均利用小時3557小時，是2008年以來的同時最高水平。煤電矛盾在大局中被弱化了。投產數據則反映得較為清晰，除風能和太陽能等國家扶持新能源投產發電能力增加外，火電和水電投產發電量均出現下滑，火電新增發電能力占同期基建新增發電能力的67.4%。
艱難時刻，還得靠火電挑大梁。結合電力運輸難的問題，能源專家林伯強認為，新能源發電存在一些技術問題，如果技術成熟，仍然涉及到運輸難題。他對本報記者說：“火電運輸的技術最成熟，如果火電都難以跨區運輸，其他更難。” 另外，電力結構性矛盾還涉及到利益分配的老難題。發電企業現在普遍虧損，電價沒有放開，但電網建設的投入分配機制不夠明確，造成運力跟不上，林伯強建議，如果明晰利益分配，大規模投入電網建設，能有效緩解窩電和電荒并存的窘境。
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