印尼為大米所困
近日，泰國政府宣布一份向印尼出口30萬噸大米的諒解備忘錄作廢，理由是該諒解備忘錄由前任政府簽署，其大米銷售價低于泰國新政府向米農承諾的收購價。泰國此舉引發了印尼的不滿。據悉，目前印尼政府正在緊急與越南等大米出口國磋商，以彌補進口大米不夠的缺口。
在“千島之國”印度尼西亞，將大米作為主食的歷史可追溯到公元前2300年，其對大米的崇敬甚至體現在古代爪哇島與巴厘島地區對水稻女神戴維·斯里的崇拜上。如今，大米已成為印尼人的日常主食，其中“印尼炒飯”還作為國宴的一部分，讓來自各國的元首品嘗。
上世紀80年代，印尼大米一度能夠自給自足，然而進入90年代，由于政府將發展重心轉移到工業部門，加之人口的大量增長，印尼稻米產量在90年代初期一路下滑，糧食進口陡增。此后，政府再次加大投入，在90年代中期以后推行水利灌溉系統的修復工作，并在加里曼丹中部開辟100萬公頃的稻谷種植區，擴大種植面積，并注意選擇優良稻種，使得印尼的水稻生產在2000年以后躍上了一個新的臺階。然而，由于農業基礎設施薄弱，機械化生產水平較低等問題，一直到今天，印尼仍需進口大米。“民以食為天”，此次泰國突然宣布取消大米出口印尼，無疑會對印尼老百姓的生計造成影響，難怪印尼政府如此緊張。
印尼的“大米困境”除了其自身產量不足、需要進口等原因外，居民食物過于依賴大米，是造成其尷尬境地的又一重要原因。據統計，印尼是世界上第三大大米消費國。而根據《華爾街日報》的報道，印尼每個人年均消費約125公斤大米，是日本人均年消費量的兩倍。據筆者所見，印尼人對大米確實情有獨鐘。以“印尼炒飯”為例，這種炒飯不是用來配其他菜品吃的，而是一盤炒飯就相當于西餐中的主菜。連這里的麥當勞、肯德基，都有提供米飯的套餐。在印尼，提起食物，人們自然而然會想起米飯，甚至有一種慣性思維，即“如果沒有吃米飯，就感覺還沒有吃飯”。
近年來，全球糧食價格不斷走高。據聯合國糧食及農業組織9月初公布的報告稱，雖然8月份全球糧食價格有所下跌，但由于糧食儲備仍處于短缺狀態，預計今年全球糧食價格仍將居高不下。為保障食品安全，也為了確保食品的多樣性，印尼政府開始提倡老百姓選擇大米之外的碳水化合物食品作為主食，如甜馬鈴薯、玉米、木薯、高粱等，既可平衡營養，又可減少對大米的需求。
2010年，印尼政府組織了“一天不吃大米”的活動，由第一夫人阿妮·班邦·尤多約諾作為宣傳大使的海報貼滿大街小巷，呼吁老百姓減少大米食用量；印尼農業部也制作了電視短片，教育民眾。同時，政府還推出補貼措施，鼓勵農民多種植蔬菜和水果。然而，政府的宣傳并沒有獲得預期效果。民眾仍然喜愛大米，拒絕輕易做出改變。無奈之下，2011年，印尼政府將“一天不吃大米”的口號改成了“一餐不吃大米”，但這句折中的口號能不能產生效果，尚待觀察。 改變人們長期以來形成的飲食習慣并非易事，何況這一習慣已持續了幾千年之久。食物多樣化是未來印尼社會的必然趨勢，但對多數印尼人來說，這將是一個漫長的過程。
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