發(fā)改委力推城市“礦產(chǎn)基地”建設(shè) 消減原生資源依賴
進(jìn)口的舉措，在國(guó)家層面相當(dāng)謹(jǐn)慎
正在推廣的城市礦產(chǎn)示范基地，不同于以往的廢物回收利用機(jī)構(gòu)。它不是對(duì)廢棄資源進(jìn)行簡(jiǎn)單的拆解、打包，而要通過(guò)一定高門檻的專利技術(shù)，對(duì)廢棄資源高效利用，生產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品。
據(jù)郭啟民介紹，國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)示范基地很多技術(shù)的先進(jìn)性已超過(guò)日本、美國(guó)。比如在日本，汽車拆解還是用人工，拆解以后，壓成一大塊。現(xiàn)在萬(wàn)容開發(fā)一種拆解機(jī)器，像鱷魚似的咬下去，汽車出來(lái)以后分解出一塊塊銅、鐵，由電腦控制，基本全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
高技術(shù)門檻成為“城市礦山”的新標(biāo)志，同時(shí)，它不再是小打小鬧、分散地由單個(gè)回收企業(yè)運(yùn)作，而是要求資源利用規(guī)模化，形成分揀、拆解、加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，并在廢棄物收集處理中，采取嚴(yán)格的環(huán)保措施，防止二次污染。
“現(xiàn)在的目標(biāo)是將可利用的廢舊資源，全部收到正規(guī)的、深度資源化的城市礦產(chǎn)基地里面去，避免分散流到個(gè)體收集者手中。”郭啟民說(shuō)。
這意味著，廢舊資源處理將實(shí)現(xiàn)最大程度的集中化。在金涌看來(lái)，只有實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，才能有穩(wěn)定的廢舊物資來(lái)源，否則城市礦產(chǎn)基地剛一開張，就會(huì)收不上來(lái)東西。
“中國(guó)的垃圾回收非常無(wú)序，目前商務(wù)部管回收體系建設(shè)，商務(wù)部的管理通過(guò)供銷社來(lái)體現(xiàn)，而供銷社是坐等上門的態(tài)度，現(xiàn)在更多是積極的小業(yè)主們占據(jù)各自的地盤搞回收，如果基地來(lái)搞統(tǒng)一回收，簡(jiǎn)直就是和小業(yè)主們來(lái)打架。”金涌說(shuō)。
郭啟民也表示，現(xiàn)在最大的問題就是，不能簡(jiǎn)單地取消回收點(diǎn)。“因?yàn)檫@是個(gè)民生問題，各大城市都存在拾荒大軍，大約有2000萬(wàn)人口靠收廢舊品吃飯”。
“我們希望多渠道回收，集中分類加工，規(guī)模化、高值化利用。只是，城市礦產(chǎn)基地和分散的回收點(diǎn)之間可能會(huì)形成競(jìng)爭(zhēng)。”郭啟民說(shuō)，基地要想有穩(wěn)定廢舊資源的供給，可以自己建立一套回收體系。
在國(guó)內(nèi)資源回收不足的現(xiàn)狀下，不少專家建議，中國(guó)可適當(dāng)參與再生資源的國(guó)際大循環(huán)，允許進(jìn)口國(guó)外廢舊電器、金屬等。然而，進(jìn)口的舉措，在國(guó)家層面相當(dāng)謹(jǐn)慎，畢竟洋垃圾污染的陰影讓許多人印象深刻。
“過(guò)去暗渠道出了問題，因此很多再生資源就不準(zhǔn)進(jìn)口了。我們?cè)谧稍儠?huì)上跟溫家寶總理講，不能因噎廢食，參與大循環(huán)，必然要引進(jìn)，可以事先建立制度，把不該有的污染截住。現(xiàn)在情況似乎有些新變化，過(guò)去大家覺得應(yīng)該做，但都嫌麻煩，比如檢疫是衛(wèi)生部的事，這樣商務(wù)部與衛(wèi)生部之間就需要協(xié)調(diào)。咨詢會(huì)上跟總理談完之后，商務(wù)部又開始組織重新研究進(jìn)口措施了。”金涌說(shuō)。
郭啟民指出，進(jìn)口廢舊金屬等再生資源，目前還比較敏感，今后可以考慮在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，適當(dāng)進(jìn)口戰(zhàn)略性資源，“甚至可以把廢舊資源在國(guó)外初級(jí)加工后，再行進(jìn)口”。上一頁(yè) [1] [2]
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