IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告:全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力量正在增強(qiáng)
IMF發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告指出，盡管面臨新風(fēng)險(xiǎn)，但全球復(fù)蘇力量正在增強(qiáng)，將延續(xù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)較慢、發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)較快的“南高北低”雙速?gòu)?fù)蘇局面，預(yù)計(jì)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速在4.5%左右，新興經(jīng)濟(jì)體將繼續(xù)成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
國(guó) 際貨幣基金組織(International Monetary Fund，簡(jiǎn)稱IMF)4月11日發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》(World Economic Outlook)報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力量正在增強(qiáng)，2011年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.4%，2012年增幅則為4.5%，數(shù)據(jù)與IMF在1月的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)持 平，預(yù)計(jì)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍將強(qiáng)勁增長(zhǎng)，今明兩年經(jīng)濟(jì)增速均將達(dá)到6.5%，繼續(xù)成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。而預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今明兩年經(jīng)濟(jì)增速將分別達(dá)到 2.4%和2.6%。
但IMF指出，失業(yè)率仍居高不下，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體正在積聚經(jīng)濟(jì)過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)。商品價(jià)格高企帶來(lái)了新的政策挑戰(zhàn)，而舊有挑戰(zhàn)——財(cái)政和金融部門的修復(fù)和改革以及全球需求重新平衡——仍亟待解決。
第一就經(jīng)濟(jì)而言：
首 先亞太地區(qū)的中國(guó):IMF報(bào)告預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年的增速將分別達(dá)到9.6%和9.5%。與IMF預(yù)測(cè)的世界其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況相比，中國(guó)依然是全球 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最為快速的國(guó)家。IMF在報(bào)告中稱，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力由增加公共投資轉(zhuǎn)向私人消費(fèi)，繼2010年實(shí)現(xiàn)約10.3%的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)之后，預(yù)期 中國(guó)今年和明年經(jīng)濟(jì)仍將保持在9.5%左右。中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的增長(zhǎng)將支撐信貸迅速增加、勞動(dòng)力市場(chǎng)的改善和家庭可支配收入的提高。
日 本：IMF日下調(diào)了對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，認(rèn)為3月11日日本地震會(huì)拖累日本2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并將其2011年預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由1.6%下調(diào)至 1.4%，2012年增長(zhǎng)率將回升到2.1%。IMF指出，地震造成的影響預(yù)期將有限，但是不確定性在增加。電力緊張的前景已經(jīng)成為影響日本經(jīng)濟(jì)的最大不 確定性因素。還表示日本當(dāng)前應(yīng)將重心放在經(jīng)濟(jì)重建上，但在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取措施控制其政府赤字。建議將注意力放在將重建和保持穩(wěn)健的財(cái)政策略聯(lián)系在一 起，并爭(zhēng)取在中期將公共赤字率降低。
印度：IMF將2011年印度經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)期從8.4%小幅下調(diào)至8.2%，因持續(xù)的通貨膨脹壓力迫使印度大幅收緊貨幣政策，預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)增速將放緩至7.8%。IMF還預(yù)計(jì)2011年印度消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)將上升7.5%，但2012年將回落至6.9%。
澳大利亞：盡管一系列自然災(zāi)害使澳大利亞出口受挫，但IMF預(yù)計(jì)2011及2012年澳經(jīng)濟(jì)增速將分別達(dá)到3.0%及3.5%，得益于亞洲的快速發(fā)展，但稱，堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著通脹壓力將繼續(xù)存在，預(yù)計(jì)CPI升幅將維持在澳央行目標(biāo)區(qū)間2%-3%的高端。
韓國(guó)：IMF將韓國(guó)2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期維持在4.5%不變，2012年經(jīng)濟(jì)料增長(zhǎng)4.2%。但將韓國(guó)2011年通貨膨脹率預(yù)期從3.4%上調(diào)至4.5%，主要因食品和能源價(jià)格上漲。
此外，IMF預(yù)計(jì)今明兩年印尼經(jīng)濟(jì)增速分別為6.2%和6.5%，泰國(guó)為4%和4.5%，馬來(lái)西亞為5.5%和5.2%。
其次看歐洲：
英國(guó)：IMF將2011年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)期從1月份預(yù)期的2.0%下調(diào)至1.7%，預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)增速為2.3%，并表示這是因?yàn)橛?guó)政府削減支出和上調(diào)稅率對(duì)國(guó)內(nèi)需求造成了影響。
并預(yù)計(jì)英國(guó)2011年CPI將較上年平均上升4.2%，比英央行目標(biāo)高出逾一倍。IMF警告稱，鑒于自2005年以來(lái)，英國(guó)大多時(shí)候的通貨膨脹率都在目標(biāo)水平之上，決策者在維護(hù)其公信力方面可能面臨困難。
德法：IMF預(yù)測(cè)德國(guó)2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)2.5%，將繼2010年增長(zhǎng)3.6%之后再次領(lǐng)漲歐元區(qū)，2012年經(jīng)濟(jì)增速放緩至2.1%。預(yù)計(jì)法國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增幅分別為1.6%和1.8%。
歐 元區(qū)：IMF上調(diào)了對(duì)歐元區(qū)2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，從1.5%上調(diào)至1.6%，因其預(yù)計(jì)德國(guó)以出口帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度將達(dá)到2.5%，2012年增速 為1.8%，同時(shí)上調(diào)其對(duì)瑞典2011年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至3.8%；預(yù)計(jì)葡萄牙經(jīng)濟(jì)在今明兩年將會(huì)收縮，同時(shí)其還下調(diào)了對(duì)愛爾蘭的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。
最后看美洲：
美國(guó)：IMF將美國(guó)2011年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期下調(diào)至2.8%，并警告稱美國(guó)的債務(wù)問(wèn)題可能削弱全球金融體系穩(wěn)定性。不過(guò)，IMF預(yù)計(jì)2011年美國(guó)失業(yè)率將降至8.5%，2012年將降至7.8%。2010年的失業(yè)率為9.6%。
加拿大：IMF將加拿大2011年經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)期從2.3%上調(diào)至2.8%，但指出加元走強(qiáng)可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成拖累。
第二就金融狀況而言：
IMF 報(bào)告指出，全球金融危機(jī)后，金融狀況正在繼續(xù)改善，盡管它們依然異常脆弱。許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的需求強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱成為日益嚴(yán)重的政策關(guān)切。發(fā)展中經(jīng)濟(jì) 體，特別是撒哈拉以南非洲國(guó)家，也已恢復(fù)快速和可持續(xù)增長(zhǎng)。但表示，新風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)：如糧食和商品價(jià)格高企對(duì)貧困住戶構(gòu)成了威脅，加劇了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)緊張局 勢(shì)，特別是在中東和北非。
由于中東動(dòng)亂，導(dǎo)致石油價(jià)格飆升。報(bào)告指出，迄今為止，石油市場(chǎng)的擾動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)僅有溫和影響，但是，鑒于閑置 石油產(chǎn)能的減少，因此存在對(duì)經(jīng)濟(jì)的下行風(fēng)險(xiǎn)。巴基斯坦卡拉奇的糖品交運(yùn)。糧食和商品價(jià)格居高不下對(duì)貧窮住戶構(gòu)成了威脅，增加了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)緊張局勢(shì)。基金組 織表示，此次日本地震和海嘯已經(jīng)造成嚴(yán)重人員傷亡，但其全球宏觀經(jīng)濟(jì)影響將十分有限。
第三就挑戰(zhàn)而言：
IMF認(rèn)為，盡管新的政策挑戰(zhàn)已經(jīng)出現(xiàn)，但許多舊有挑戰(zhàn)依然沒能得到解決。在先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體，薄弱的主權(quán)資產(chǎn)負(fù)債表和依然一蹶不振的房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)構(gòu)成重大關(guān)切，特別是在某些歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體。
增強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇力度將需要保持利率處于低位，前提是工資壓力溫和、通脹預(yù)期穩(wěn)定以及銀行信貸不活躍。同時(shí)，有必要在更強(qiáng)大財(cái)政規(guī)則和制度的支持下，通過(guò)實(shí)施財(cái)政整頓計(jì)劃和福利改革，將公共支出置于一個(gè)可持續(xù)的中期路徑。
報(bào) 告指出，美國(guó)的一個(gè)緊迫任務(wù)是，要防止其債券市場(chǎng)出現(xiàn)不利于全球穩(wěn)定性的變化。要想在減少中期預(yù)期赤字上取得重大進(jìn)展，至關(guān)重要的是要采取更加廣泛的措 施，如社會(huì)保障和稅收方面的改革。支持重建是日本預(yù)算的緊迫優(yōu)先事項(xiàng)。隨著重建工作的展開，以及對(duì)損失規(guī)模的更多了解，應(yīng)該把重建支出與明確的旨在在中期 內(nèi)降低公共債務(wù)的財(cái)政策略一并綜合考慮。
盡管歐元區(qū)已取得重大進(jìn)展，但市場(chǎng)對(duì)那些承受市場(chǎng)壓力的國(guó)家的前景仍感不安。對(duì)這些國(guó)家來(lái)說(shuō)，在 歐元區(qū)層面，需要充足、低成本和靈活的資金，以支持強(qiáng)有力的財(cái)政調(diào)整、銀行重組和旨在提高競(jìng)爭(zhēng)力和增長(zhǎng)的改革措施。更廣泛的講，需要通過(guò)大規(guī)模壓力測(cè)試、 重組和再注資方案，進(jìn)一步重塑對(duì)歐元區(qū)銀行的信任。
第四就對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的關(guān)切：
IMF指出，許多新興經(jīng)濟(jì)體和一些發(fā)展中國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)是，要確保目前類似于經(jīng)濟(jì)繁榮的狀況不要在未來(lái)一年里演變成經(jīng)濟(jì)過(guò)熱。由于不斷擴(kuò)大的生產(chǎn)受到了產(chǎn)能約束，以及糧食和能源價(jià)格大幅上漲推動(dòng)了對(duì)工資上漲的壓力，通脹壓力可能會(huì)進(jìn)一步累積。
基金組織表示，目前的實(shí)際利率仍然很低，財(cái)政政策明顯比金融危機(jī)前更寬松。根據(jù)其周期性和外部狀況，各國(guó)應(yīng)采取的適當(dāng)行動(dòng)有所不同。然而，許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體需要緊縮宏觀經(jīng)濟(jì)政策。許多新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體需出臺(tái)有針對(duì)性的支持，幫助那些貧窮住戶應(yīng)對(duì)糧食價(jià)格的上漲。
從中期來(lái)看，為使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走上更強(qiáng)有力道路，在推動(dòng)全球需求重新平衡方面必須取得進(jìn)展。這將需要許多國(guó)家采取行動(dòng)，特別是，那些有逆差的主要經(jīng)濟(jì)體要實(shí)行財(cái)政調(diào)整，而主要順差經(jīng)濟(jì)體則需提高匯率靈活性并采取結(jié)構(gòu)改革，以消除刺激儲(chǔ)蓄的扭曲因素。
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