有色煤炭鹽礦求合作, 塑造西北經濟發展極
“蘭州、西寧、銀川三個首府城市，作為我國西北欠發達地區具有緊密地緣關系的經濟中心，促其形成一個城市共生系統大都市圈，對于構建西北地區經濟增長的發展極，縮小我國東西部發展差距，實現各民族共同富裕、社會穩定具有重要意義。”全國政協常委、民建甘肅省委主委寧崇瑞接受記者采訪時說。
據他介紹，三市依托109國道、蘭青和包蘭鐵路等，構成便捷通道，城市間人流、物流、信息流通暢、頻繁。包蘭線復線工程竣工后，旅客列車設計速度200公里/時，銀川到蘭州只需兩個半小時。與目前蘭州-西寧兩個小時時間距離一樣，但三年后蘭新鐵路第二雙線建成后，蘭州到西寧僅需半小時。
“交通的便捷將有力的改變三市聯系的條件，促進經濟圈的重合、交融，將使三市物流、旅游等資源共享，助推城市共生系統的形成。”寧崇瑞向記者分析，還有一個因素讓三市形成共生系統，主要是以資源稟賦差異和經濟互補性。
“甘肅的有色金屬、寧夏的煤炭、青海的鹽類礦產與黃河上游河段的水能構成較好的地域組合，有利于發展具有區際專業化意義的有色冶金、石油化工、能源及其 它高載能工業，建立全國意義的有色金屬冶煉和重化工基地；蘭州是國內著名的商貿中心，和西寧之間聯系密切，而銀川能源化工業也頗具強勢，清真牛羊肉、枸 杞、設施園藝等特色農業發達，三市合作前景廣闊；三市旅游資源強強聯合，有利于打造一條‘百里黃河風情旅游’精品路線。”
寧崇瑞說，三市產業結構互補性明顯，有利于通過共生整合。從生產要素互補性看，蘭州、白銀等地的石油化工、有色金屬等主要產業面臨著原料不足的困境，而西寧及其腹地資源相對富集；另一方面，青海省由于藥材資源建設 基地滯后等原因，使得大黃等中藏藥原料資源日趨緊張，而蘭州腹地中藥材資源十分豐富，在一定程度上彌補了西寧制藥企業資源缺口。從經濟互補性看，西寧雖然已初步形成了硅材料光伏產業和輕金屬新材料精深加工兩大主導產業，但面臨著產業延伸加工能力弱、產品結構單一、新產品開發不足、技術裝備落后、高水平科技人才不足等關鍵問題。與之相比，蘭州市科技水平相對較高，構建互補協作的產業格局。
寧崇瑞認為，三市共生系統的建設重點主要有：基礎設施先行，以交通、郵電通訊等為先導，能源、原材料的綜合開發利用為基礎，形成具有強大的綜合運輸、中 轉能力和輻射能力的立體運輸網；突出能源、原材料基地建設，建立全國重要的能源、原材料開發與加工基地；圍繞水資源的合理開發利用，加強發展過程中的生態 環境建設，.突出黃河上游生態功能的保護；整合資源，優化城市空間功能，建立合作機制；強分工合作，促進各城市經濟健康有序發展。
寧崇瑞告訴記者，基于以上的分析，建議三市聯合，共同申請共生城市國家試點，為國家塑造一個西部經濟發展極。首先是優先支持中心城市發展，培育共生載體。實施中心城市帶動戰略，加速建設作為核心區、經濟增長中心的蘭州、西寧、銀川三座共生核心城市，在較短時間內形成具有較強綜合競爭力的特大城市區域和西北經濟增長中心。
“其次是促進聯系通道的建設，提高城市間聯系的便捷性和通達性。共生城市與各節點城市之間以交通線為紐帶相聯系，蘭州、西寧、銀川三個中心城市之間，及其與各節點城市之間共建便捷的交通通信設施，以推進城際客運快速化、公交化，貨運物流化和運輸管理智能化進程，同時加強三市交通基礎設施的協調與整合，提高區域通達性。”
寧崇瑞說，推進循環經濟，創新發展模式，在更大的范圍內，尋求資源優化開發和廢棄物再利用的經濟途徑。推進循環經濟和有機產業的發展，實現經濟、社會、環境協調發展。
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