朝鮮半島局勢何去何從？
12月20日下午，韓國在延坪島的軍事演習(xí)如期開始，各方密切關(guān)注。由于擔(dān)心爆發(fā)戰(zhàn)事， 當(dāng)天亞太股市齊齊下挫。然而，朝鮮方面出現(xiàn)的則是電視臺播音員的笑臉，以平靜地語氣宣布：韓方的挑釁不值得回應(yīng)。一周過去，雖然這期間韓國又已經(jīng)或正在推 出兩場“賀歲軍演”，但朝鮮方面的態(tài)度似乎仍然是“非誠勿擾”。
這一幕仿佛就像在烏云密布的炎炎夏日，響起滾滾雷聲，但就在大家拼命跑回家的時候，竟然連一滴雨也沒有下。此時，正如同人們往往會關(guān)心什么時候云開日出一樣，對于當(dāng)前的局勢，我們也想知道韓國軍演后，朝鮮半島能不能升起太陽。
回答這一問題，我想必須要對半島的歷史、當(dāng)事雙方的現(xiàn)狀以及其他相關(guān)各方的態(tài)度做一個清晰的梳理。
對于朝鮮半島的歷史，太過久遠的暫且不提，可以從抗美援朝戰(zhàn)爭說起。那場戰(zhàn)爭雖然以簽署《停戰(zhàn)協(xié)定》暫時畫下了一個休止符，但真正的和平協(xié)定沒有簽署。 也就是說，在法理上，朝韓雙方依然處于“準(zhǔn)戰(zhàn)爭狀態(tài)”。這些年來，雙方的海上對峙已不是什么新鮮事兒，擦槍走火也不時發(fā)生。盡管還爆發(fā)了懸疑的“天安艦事 件”，以及由此引發(fā)的美韓軍演。但整體局勢基本還處于可控范圍內(nèi)。特別是從六方會談的機制形成以來，大部分時間里朝鮮半島的局勢是希望大、風(fēng)險小。韓國前 總統(tǒng)金大中和盧武鉉對朝鮮實行的陽光政策也頗見成效。
但是，這兩三年來，南北雙方的情況卻有所變化。首先是李明博擔(dān)任韓國總統(tǒng)后，對 陽光政策采取了比較消極的態(tài)度，轉(zhuǎn)而采取強硬姿態(tài)處理半島問題。這在韓國政府、國會，也有強烈的反對之聲。在朝鮮方面，由于這段時間正處領(lǐng)導(dǎo)層人事調(diào)整前 后，因此面對韓國的強硬表達，存在的“彈性”空間也不太大。
從外界因素來看，美韓是盟友，美國對韓國有著發(fā)生戰(zhàn)爭時出兵相助的義務(wù)；而根據(jù)1961年周恩來總理和金日成首相簽訂的《中朝友好合作互助條約》，一方受到武裝侵略，另一方也將給予援助。
也就是說，如果戰(zhàn)爭由一締約方主動發(fā)起的，那么另一方就沒有出兵義務(wù)；而如果是一方遭到外來入侵，另一方則有義務(wù)提供援助。實際上，觀察朝鮮半島，這一點是重中之重。
當(dāng)前，美國和中國都不希望朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭，這就決定了朝鮮半島未來的走勢可能有摩擦和對峙的存在，但不會輕易進入戰(zhàn)爭狀態(tài)。這就像兩個大力士狹路相 逢，雖然都要求對方讓路，但發(fā)現(xiàn)彼此都沒有壓倒優(yōu)勢，也無力再對抗，那么結(jié)局只能是選擇和解，或者暫時偃旗息鼓。據(jù)此，韓朝雙方對峙的高潮已經(jīng)過去，下一 步的緩和也就實屬必然。
從這次半島危機看，中國的能力和作用再一次得到巧妙的展示。有關(guān)各方也再次認識到中國在朝鮮半島局勢方面起到 的穩(wěn)定性和建設(shè)性作用。不過，我們也注意到，在2010年中，美國明顯增加了對中國的壓力。中國周邊各國似乎都成了美國的“統(tǒng)戰(zhàn)”對象。未來，美國肯定會 對中國在半島問題中發(fā)揮作用制造障礙。
因此，對于朝鮮半島下一步如何，胡錦濤主席即將對美國的訪問將是一個重要的觀察點。中美兩國元首在朝鮮半島問題上的諒解和合作，可能將成為未來半島局勢發(fā)展的基調(diào)。而在操作層面，關(guān)鍵在于對六方會談機制，各方有沒有新思維，提出新的、更有效率的運作設(shè)想。
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