碳交易：城市天然氣發展的綠寶石
低碳經濟已是世界經濟發展的必然趨勢。發展低碳經濟特別是城市低碳經濟，最重要的是要構筑穩定、經濟、清潔和安全的能源供應體系。天然氣產業成為首選。
目前，有專家提議通過碳交易來推進城市天然氣發展。專家們認為，碳交易成為全球最大宗商品勢不可當，建議制定有關政策和機制推動此事。
城市清潔發展離不開天然氣
在城市中，基礎設施的建設和完善、城市投資環境的改善以及城市居民生活水平的提高，都離不開高效、清潔的能源——天然氣。
當前，城市天然氣發展主要面臨兩個問題。一是經濟快速發展導致天然氣需求增大，顯現出資源與市場間越來越大的供需矛盾。二是天然氣價格與快速發展間的矛盾。
供需矛盾的問題，國家已經通過引進國外天然氣資源、建設LNG碼頭和儲氣庫等舉措予以緩解，由此引起的天然氣價格變動勢在必行。如何處理好調價與天然氣發展的關系，保持天然氣市場的良性發展，需要在未來的實踐中不斷摸索。
毋庸置疑的是，天然氣在環境管理中的價值已得到廣泛證實。它是城市最為理想的燃料，替代煤炭和燃油 等燃料后，將大大減輕城市的環境污染。據測算，天然氣替代燃煤，氮氧化物排放量可以減少63%，二氧化碳排放量減少52%；與燃油相比，二氧化碳的排放量 減少26%，而且無煙塵，對大氣的污染很小。作為汽車燃料，天然氣可綜合降低廢氣污染物排放量82.2%。其中，微粒排放量降低42%，鉛化物排放量降低 100%，硫化物排放量降低70%，非甲烷烴類排放量降低50%左右。
碳交易推進城市天然氣發展
2005年《京都議定書》正式生效后，全球碳交易市場出現了爆炸式增長。經過多年發展，碳交易市場 漸趨成熟。據聯合國和世界銀行預測，全球碳交易2008年至2012年間，市場規模每年可達600億美元。2012年全球碳交易市場容量為1500億美 元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。
碳交易是發展低碳經濟的動力機制和運行機制。清潔發展機制（CDM）、排放貿易（ET）和聯合履約 （JI）是《京都議定書》規定的三種碳交易機制。清潔發展機制最通俗的解釋就是：別人掏錢，你來減排。對發達國家而言，溫室氣體的減排成本在每噸100美 元以上，而在大多數發展中國家進行CDM活動，減排成本可降至每噸20美元。巨大的減排成本差異，促使發達國家積極進入發展中國家尋找合作項目，為碳交易 開辟綠色通道。
2006年10月19日起，一場“碳風暴”在北京、成都、重慶等地刮起。掀起這場“碳風暴”的是英 國氣候經濟代表團，它是由l5家英國碳基金公司和服務機構組成的，以期求購二氧化碳排放權。這些手握數十億美元采購二氧化碳減排權的國際買家，所到之處均 引起了工業企業的高度關注。
專家指出，天然氣與其他可替代能源的市場競爭，除了資源供應因素外，常在可替代能源之間按熱量的價 格進行比較，而忽視了清潔能源的社會效益。例如：天然氣替代煤，人們常常單按熱量價格進行比較。如果能對排放總量進行嚴格控制，將氣體排放權變成商品并進 行市場化定價買賣，就可以形成對清潔能源的價格支撐和替代機制，有效控制污染，這樣更符合低碳經濟的發展理念。
如何真正推廣實施碳交易之路？專家提出五個步驟：一是將城市天然氣利用作為節能減排、碳交易項目， 通過項目課題或可行性研究確定現實和規劃減排總量；二是經咨詢機構評估形成評估和評價報告；三是在排放權交易市場上獲得資金；四是通過國家政策支持，對清 潔能源和天然氣產業予以經濟回報；五是城市天然氣進一步發展，增加對低碳經濟的貢獻，形成良好的低碳經濟循環發展。
簡單說就是：低碳經濟理念＋政策優勢＋金融交易平臺＝天然氣事業發展新活力。要實現這一目標，我國應完善和建立碳交易的綠色證書交易制度，制定相應法律法規，制定明確的優惠政策和激勵機制，選擇不同類型的城市、社區、行業進行試點和示范。
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