六部門：明確黃金市場發展定位 防范市場風險
近日，人民銀行、發展改革委、工業和信息化部、財政部、稅務總局和證監會聯合出臺了《關于促進黃金市場發展的若干意見》(銀發〔2010〕211號)，明確了黃金(1191.70,4.20,0.35%)市場未來發展的總體思路和主要任務。
意見強調，要充分認識促進黃金市場健康發展的重要意義。指出功能完善的黃金市場，有利于進一步完善金融市場體系，提高金融市場競爭力；有利于促進黃金產業結構調整升級，加快產業發展；有利于拓寬投資渠道，滿足居民的投資需求。
意見要求，要切實明確黃金市場的發展定位。強調市場發展要服務于我國黃金產業發展大局，立足于提高我國金融市場競爭力，切實加大創新力度，促進形成多層次的市場體系。要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業銀行要切實做好黃金市場相關工作。
意見指出，要著力加強黃金市場服務體系建設。積極推進黃金市場交易和災備等基礎設施建設，豐富市場交易方式，健全黃金市場標準認定體系，完善黃金市場倉儲運輸體系，改善和加強黃金市場清算服務。
意見明確，要進一步完善黃金市場制度和相關政策。穩步推進黃金市場法律法規等相關制度。在稅收政策方面，上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金稅 收政策按現行規定執行，研究推動完善投資性黃金和商業銀行黃金業務稅收政策。擴大有進出口黃金資格的商業銀行數量，進一步發展黃金租借市場，拓寬黃金實物 供給渠道。明確要完善黃金市場外匯政策，推動黃金市場對外開放，切實做好黃金市場融資服務。
意見強調，要切實防范黃金市場風險。指出相關部門要認真履行職責，加大溝通協調力度，加強對黃金市場的監管。要求商業銀行加大風險控制力度，加強相關制度建設。要求中介機構加強自律性管理，規范會員行為，維護黃金市場秩序。
意見要求，要切實保護投資者利益。要求采取多種形式，加強對投資者的教育，加大對黃金市場從業人員的培訓力度，提高從業人員素質，規范黃金市場參與主體的行為。
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