4月14日，發(fā)改委宣布國內(nèi)汽柴油價格每噸上調(diào)320元。此后，國際油價一度上行，雖然近幾日有多下挫，但截至5月5日，迪拜、DTD布倫特、辛塔三種原油平均價為84.241美元/桶，與基準(zhǔn)22日均價79.378美元/桶相比，變化率為6.13%。
有分析師認(rèn)為，按照此前調(diào)價經(jīng)驗，目前4%條件已滿足，5月中旬國內(nèi)成品油價格上調(diào)窗口將再度打開。
但中石油(11.04,-0.27,-2.39%)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長劉克雨曾對記者表示，“可以調(diào)整，也意味著可以不調(diào)整，這需要決策者從全局來考慮。”
事實上，在上次調(diào)價后，國內(nèi)成品油已經(jīng)呈現(xiàn)出供大于求的局面。
中國化工網(wǎng)分析師李宏告訴記者，“在4月14日成品油零售價上調(diào)后，中間商完成了一輪補(bǔ)貨。雖然目前成品油需求向好，地?zé)挼拈_工率上升，但油品市場卻有些供大于求。”
但即使如此，兩大集團(tuán)和地?zé)拸S商卻已經(jīng)開始推高成品油批發(fā)價。
一位長期觀察成品油價格走勢的人士告訴記者，“根據(jù)以前的規(guī)律，一般兩大集團(tuán)和地?zé)拸S商在成品油零售價調(diào)整之前，批發(fā)價就會提前漲到位。等到正式調(diào)價時，批發(fā)價的上漲也就只是一個形式。”
有媒體報道稱，華北、西南、沿江等多個地區(qū)的成品油批發(fā)價繼續(xù)上漲。其中，北京地區(qū)兩大石油公司國標(biāo)零號柴油的批發(fā)價繼續(xù)上漲20元/噸，河南、浙江93號汽油批發(fā)價上漲100元/噸。此外地方煉油廠批發(fā)價也持續(xù)上漲，陜西地方煉油廠93號、97號汽油和零號柴油批發(fā)價上漲幅度為145-150元/噸。
“這幾天地?zé)捠袌雠l(fā)價也在漲價，每天的漲幅30-100元左右。”李宏說。
這與4月14日成品油零售價上調(diào)前的情景頗為類似。
根據(jù)成品油價格管理辦法，國家并沒有限制成品油批發(fā)價，但是國家規(guī)定成品油最高零售價，并規(guī)定批零差價之間至少要有300元/噸的差價空間，所以實際上意味著成品油批發(fā)價有一個最高限制。
當(dāng)時，國內(nèi)成品油批發(fā)價普漲已經(jīng)逼近甚至達(dá)到了上限。在強(qiáng)烈的調(diào)價預(yù)期下，國內(nèi)汽、柴油批發(fā)價持續(xù)上漲，東北、西北等地區(qū)汽柴油批發(fā)和零售價格已接近到位價。其中，中石油和中石化兩大集團(tuán)此前已將0號柴油和93號油價格分別上推至6790-6820元/噸、7530元/噸。
“從中遠(yuǎn)期來看，國際油價的上漲預(yù)期依然強(qiáng)烈，這也是批發(fā)價上漲的原因之一。”李宏說。
降價出口?
但在國內(nèi)成品油批發(fā)價沖擊上限之時，中石化的成品油出口價卻開始“打折”。
有消息稱，3月國內(nèi)汽油、柴油的出口價約為5012元/噸和4644元/噸。但沈陽、北京、上海及廣州四個地區(qū)93號汽油掛牌最高零售價為每噸8666元-9137元。
對此，中石化表示，因為海關(guān)統(tǒng)計的金額和數(shù)量計算的成品油平均出口價格為不含稅價格，和國內(nèi)成品油零售價格不具有可比性。
中石化有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這種比較存在偏差。北京、上海、廣州三市執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐IV，而中石化出口的產(chǎn)品相當(dāng)于歐III或以下。另外，國內(nèi)成品油價格有出廠價與零售價之分。國家規(guī)定的兩者價差每噸為800元。若要對比成品油出口與供應(yīng)國內(nèi)市場的效益差異，不能用出口價與零售價相比，而應(yīng)該與剔除相關(guān)稅費(fèi)后的國內(nèi)出廠價相比。
上述人士還稱，國內(nèi)外兩種油品價格的計價期不同。由于國際油價近期一直處于震蕩上行階段，用3月份的出口價格跟當(dāng)前的價格相比，目前對應(yīng)的市場價格應(yīng)該更高一些。國內(nèi)市場4月的93號汽油較3月每噸上漲約190元，0號柴油4月較3月每噸上漲約180元。事實上，成品油平均出口價格與國內(nèi)剔除相關(guān)稅費(fèi)的出廠價相比，價格大體相當(dāng)或略高一些。
這位負(fù)責(zé)人還表示，國內(nèi)銷售的成品油價格包含了增值稅、消費(fèi)稅以及城建稅和教育費(fèi)附加，約占整個零售價格的30%以上，而成品油平均出口價格不包括這些。
但有評論認(rèn)為，即便扣除國內(nèi)增值稅、消費(fèi)稅、城建稅和教育費(fèi)附加等約占整個零售價格30%以上的相關(guān)稅費(fèi)，出口的汽柴油價格也要比國內(nèi)稅前汽柴油零售價折讓8%到12%左右。
有分析人士對記者表示，“由于中石化煉油產(chǎn)能巨大，已經(jīng)突破了2億噸。在國內(nèi)市場呈現(xiàn)供大于求的情況下，中石化不得不通過出口來消化產(chǎn)能和前期形成的庫存。在這種情況下，靈活的價格更能幫助其實現(xiàn)銷售目標(biāo)。”
此前，曾有消息稱中石化在3月份推出了出口成品油價格補(bǔ)貼政策，旗下煉廠每出口1噸成品油補(bǔ)貼130元，但記者未能從中石化處獲得證實。
