延長產業鏈 做強做大做優有色金屬產業
新華網廣西頻道１月３０日電（記者向志強）南丹是廣西乃至全國有名的有色金屬之鄉，在金融危機中受到了比別的地方更大的沖擊，但去年南丹縣仍然實現了經濟的逆勢上揚，在保民生等方面也取得了令社會各界普遍認可的成績。
南丹縣在應對金融危機、保民生等方面有著怎樣思路？采取了哪些措施？今年又將如何抓住機遇加快發展？廣西“兩會”期間，南丹縣縣長陳繼勇作客中國新華新聞電 視網、新華網、南寧電視臺２０１０廣西“兩會”特別報道高端訪談節目，就上述問題接受了新華社記者的專訪。
新華社記者：金融危機使得南丹縣的經濟發展遭遇了重大考驗，但經過努力，去年南丹縣經濟仍然實現了逆勢上揚。請您盤點一下南丹去年在應對金融危機方面取得了怎樣的成績？
陳繼勇：去年是南丹發展得很困難的一年，但由于我們我們采取了一系列行之有效的措施，最終實現了經濟的逆勢上揚。去年南丹完成ＧＤＰ４５億元，增長２．５％，在河池市名列前茅，城鎮居民收入達到１５８００元，農民人均收入達到４２００元，同比增長１８％，社會消費品零售總額同比增長１５％。特別值得 一提的是，項目建設實現了大的突破。在危機之年，我們上了很多大項目，大概有１５３個項目，投資突破了３５億元。在危機之年，我們在服務企業方面也取得了 明顯成效，經過政府的主動出擊、爭取金融部門支持，去年企業新增貸款９億元，增長５８．３％，這是前所未有的。
另一個重要亮點是在化危為機方面取得了很好的成效。在危機影響較大的２００８年１０月份，全縣經濟下滑嚴重，特別是有色金屬價格持續下跌，給我們的產品銷售帶來 很多壓力，工業生產總值急劇下降。我們卻也從危機中看到了機會，有色原料價格在下跌，我們就可以加大對原料的儲備力度。為此，我們加強與金融部門協調對 接，爭取了１０億元的資金，為企業在價格最低、成本最低時儲備原料提供了有力支撐。一個非常明顯的例子是，我們的金山公司在２００９年３月份從國外進了一 批原料，中間的差價非常大，在這個過程中政府做了大量工作，幫助企業解決了資金鏈的問題。
新華社記者：我們都知道，南丹縣是全國知名的有色金屬產地，您剛才也提到了政府在幫助有色金屬企業走出危機方面采取的措施，下一步南丹將如何將有色金屬產業進一步做大做強？
陳繼勇：資源型的東西是不可再生的，眼前的困難是暫時的。經歷了這場危機后，我們也積累了一些經驗，那就是產業一定要優化升級，產品必須要有市場。根據這樣的思路，下一步我們在做大做強有色金屬產業方面，要延長產業鏈，按照郭聲琨書記提出的工作思路，把南丹的有色金屬資源整合好，把有技術、有實力的公司引進來，實行強強聯合，通過整合、延長產業鏈，向深加工、高精方向發展，增加有色產品的附加值。馬飚主席在政府工作報告中也提到，發展千億元有色金屬產業的重點在河池，在南丹，今年我們要按照要求、圍繞有色金屬實施好“雙百億工程”，推進整個有色金屬產業進一步做大做強做優。一個百億產業工程是扶持南方等骨干企業，推進強強聯合，爭取今年在深加工方面有所突破，使整個產品往下游方向發展，爭取１０年實現有色產業１００億的目標。同時要實施好百億企業工程，目前 在南丹有兩個大的企業，一個是國有的華錫集團，一個是南方公司，我們要從資源配置、技術引進、融資等方面為企業做好服務，爭取實現５０億的產值。
新華社記者：“保民生”是從中央到地方一直高度關注的議題。去年，南丹縣在“保民生”方面的工作也得到了社會各界特別是老百姓的認可。南丹縣去年在“保民生”方面的實施了哪些創新舉措？
陳繼勇：保民生是我們去年的一個重點工作，在最困難的時候，我們在民生領域的投入非但沒有減少，反而增加了，主要是在農村基礎設施這方面。據不完全統計，我 們在農村路網建設方面投入了５６００多萬元，在水利建設、特別是農村飲水安全方面，投入了９９００多萬元，解決了將近６萬人的飲水困難問題，取得了非常好 的成效。去年我們遭遇了５０年不遇的旱情，但在飲水方面，整個南丹１４８個村沒有受到很大的影響，關鍵就在于我們在飲水工程方面的投入，老百姓真正得到了實惠。
去年我們的返鄉農民工也很多，我們采取各種措施扶持企業，確保企業可以繼續生產甚至是滿負荷的生產，把返鄉民工及時地安排在縣里面的相關企業工作。去年全縣返鄉農民工就業率達到了９２％，這是非常值得肯定的成績。
此外，去年我們在農村合作醫療方面也投入了２０００多萬元，整個南丹的人口是２８萬多，參加了“三保”的就有１９萬人，去年受益人口超過１０萬人。
新華社記者：前段時間，國務院出臺了關于促進廣西經濟發展的若干意見，中國—東盟自貿區也已經全面啟動，今年廣西面臨著非常好的發展機遇，對南丹來說同樣如此。今年，南丹將如何緊抓機遇、采取哪些重要的舉措以實現加快發展？
陳繼勇：我們將主動學習各項政策并進行對接。南丹的經濟主要是兩頭在外的外向型的經濟，現在我們要抓住機遇加快走出去的步伐，通過東盟這個平臺走出去、引進 來，掌握更多外部資源，把雄厚的資金和先進的技術引進來。東南亞一帶的礦產資源非常豐富，品位也很高，我們想通過中國—東盟自貿區這個平臺，把更多的優勢 資源、原料引進來，拿到南丹做深加工，然后再通過東南亞市場、東盟平臺把終端產品銷售出去，實現雙贏。
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