溫家寶：中國2010年投資力度不減但內涵將發生變化
中國國務院總理溫家寶２７日在北京接受新華社記者獨家專訪時表示，明年的投資力度不減，但其內涵要發生變化，就是要更加重視發展社會事業，更加重視技術創新，更加重視節能減排。中國宏觀經濟專家對這一表態紛紛表示贊賞。
“實體經濟需要擴大和增長，投資力度必然不會降低，”銀河證券首席經濟學家左小蕾說，“但在投資增長和消費增長的對比中，消費增長的比重要更大一些，投資則要更為有效和更具引導性。”
為應對國際金融危機對中國經濟的沖擊，擴內需、保增長，２００８年底，國務院出臺４萬億元投資計劃。其中，中央投資總額為１１８００億元，其余資金來自地方政府預算、中央財政代發地方政府債券、政策性貸款、銀行貸款和民間投資等。
溫家寶說：“４萬億投資，中央投資１．１８萬億，在今年只完成了一半，大約５９００億。這５９００億當中，我們大部分都放在了安居工程建設、農村基礎設 施建設和民生工程，就是路、水、電、氣，還有環境保護和技術改造。還有一部分是必要的基礎設施建設，比如像京滬高速鐵路，以及重要高速公路的聯網，這些將 會在經濟發展的長期過程中起作用。”
溫家寶接著說：“我可以保證，中央投入的１．１８萬億資金沒有上一個工業項目。
根據國家發展和改革委員會５月２１日公布的數據，４萬億元投資計劃中，１５０００億元用于鐵路、公路、機場、水利等重大基礎設施建設和城市電網改 造，１００００億元用于汶川地震災后恢復重建，４０００億元將投向廉租住房、棚戶區改造等保障性住房，用于農村水電路氣房等民生工程和基礎設施的投資，以 及用于自主創新和產業結構調整的投資分別為３７００億元，２１００億元投資將投向節能減排和生態建設工程，１５００億元用于醫療衛生、教育文化等社會事業 發展。
“目前看來，我們要更加關注那些直接關系民生的投資，比如對農業的投資、對公共事業的投資以及對科技進步和節能減排方面的投資等。”亞洲開發銀行中國代表處高級經濟學家莊健說。
“明年政府投資擴大在新興產業、新能源方面的投入，調整產業結構，進行節能減排，正是發揮其引導性的重要舉措，”左小蕾建議說，“投資應更多放在公共服務上，如社會保障體系的構建、保障性住房建設和醫療保障等。”
溫家寶說：“雖然我們的經濟開始好轉，但是經濟的發展、企業的運行，許多還是靠政策的支持，缺乏內在的動力和活力。也就是說，在這種情況下，過早地把我們刺激經濟的政策退出的話，就可能前功盡棄，甚至使形勢發生逆轉。”
溫家寶同時表示，我們也必須根據形勢發展的變化，來調整我們的政策和方針。就比如投資，我們今年的投資已經注意向民生傾斜、向環保和技術創新傾斜。
１２月初召開的中央經濟工作會議明確指出，“發展戰略性新興產業，推進產業結構調整”“推進節能減排，抑制過剩產能”“推進基本公共服務均等化和引導產業有序轉移，促進區域協調發展”等均為明年經濟工作的任務。
國家發展和改革委員會有關負責人也曾表示，為充分發揮中央投資對民間投資的引導帶動作用，中國將不斷優化中央投資結構，堅持統籌兼顧、突出重點。 這位負責人說，中央投資要進一步向民生、自主創新、節能環保、區域協調發展等經濟社會發展薄弱環節傾斜，推動結構調整和發展方式轉變。同時，堅決抑制部分行業的產能過剩和重復建設。
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